3月6日,2018年河南省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作會(huì)議在鄭州召開(kāi),省食品藥品監(jiān)管局副巡視員王建防出席并講話。
食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事關(guān)民生,更事關(guān)民心。2017年,全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門累計(jì)監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)95.8萬(wàn)多家次,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn);研究制定《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任暫行規(guī)定》,有效推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;進(jìn)一步實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,推進(jìn)食品安全社會(huì)共治……2018年,河南省在食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面將重點(diǎn)抓十項(xiàng)工作,努力讓群眾吃得更安全、更健康、更舒心。
2017年:全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管顯成效
2017年,全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,深化問(wèn)題整治和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體系,不斷提升食品安全治理能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
會(huì)議充分肯定了去年全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作取得的成效。
推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),不斷規(guī)范許可服務(wù)工作
持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門下放食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)26大類。
全省縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門共辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)315643件。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門全年累計(jì)監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)95.8萬(wàn)多家次。
省、市兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,實(shí)施“一檢雙查”,實(shí)地督導(dǎo)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)6006家。
省食品藥品監(jiān)管局研究制定《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任暫行規(guī)定》,召開(kāi)推進(jìn)大會(huì),專題部署生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作。
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門結(jié)合實(shí)際,多措并舉,積極組織企業(yè)開(kāi)展“響應(yīng)、承諾、踐行”主體責(zé)任宣貫活動(dòng),全省7800余家食品生產(chǎn)企業(yè)和3000余家小作坊負(fù)責(zé)人遞交了承諾書(shū),有效地推動(dòng)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
突出問(wèn)題導(dǎo)向,有效防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
圍繞食用醋酸、桶裝飲用水、調(diào)味面制品、酒類產(chǎn)品、烘焙類食品、畜禽水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種,農(nóng)村和學(xué)校及學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū),網(wǎng)絡(luò)食品銷售、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查和集中整治,行政約談企業(yè)負(fù)責(zé)人2248人次,立案查處違法案件1240件,查封扣押?jiǎn)栴}產(chǎn)品5882件,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)96家,等等。
開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品“五整治一打擊”和落實(shí)總局20號(hào)令專項(xiàng)行動(dòng),查處違法案件368件,移送司法機(jī)關(guān)案件12件,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在的突出問(wèn)題得到有效治理。
開(kāi)展“示范”創(chuàng)建,引領(lǐng)提升食安管理水平
扎實(shí)推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建縣級(jí)示范單位2461家、市級(jí)示范單位1008家,通過(guò)省級(jí)示范單位驗(yàn)收13家、“放心肉菜示范超市”驗(yàn)收6家。
開(kāi)展餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯,114家學(xué)校食堂、42家社會(huì)餐飲單位獲得省級(jí)餐飲服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范單位稱號(hào)。
大力開(kāi)展示范街(區(qū))創(chuàng)建,全省創(chuàng)建食品安全示范街(區(qū))87條。
我省順利組建省餐飲食材協(xié)會(huì)、省中央廚房協(xié)會(huì),20家省重點(diǎn)餐飲企業(yè)倡議實(shí)施了食材安全提升工程。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)食品安全自查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和量化分級(jí)評(píng)定結(jié)果,公開(kāi)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查結(jié)果和問(wèn)題整改情況。
全省開(kāi)展“明廚亮灶”的餐飲單位有10.9萬(wàn)多家,占總數(shù)的51.5%。其中,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的餐飲單位 有9000多家。
實(shí)施多種舉措,推進(jìn)食品安全社會(huì)共治
2018年:十項(xiàng)工作保障群眾飲食安全
會(huì)議還對(duì)2018年全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作。
工作一 要健全完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理體系
嚴(yán)格依法實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店登記和食品小攤點(diǎn)備案管理。
工作二 要著力構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查體系
形成以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查為前提、日常檢查為基礎(chǔ)、飛行檢查為重點(diǎn)、體系檢查為補(bǔ)充的監(jiān)督檢查工作體系。
工作三 要深入推進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任
按照《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任暫行規(guī)定》,繼續(xù)督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)“有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有能力”的“四有”要求,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部自查制度,研究制定食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
工作四 要突出加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管
突出加強(qiáng)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,保健食品、嬰幼兒配方乳粉、配制酒、肉制品、調(diào)味面制品、桶裝飲用水、糕點(diǎn)、食品添加劑等重點(diǎn)品種監(jiān)管,學(xué)校校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事故。
工作五 要扎實(shí)開(kāi)展突出問(wèn)題食品安全專項(xiàng)整治
繼續(xù)組織開(kāi)展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳,大型商場(chǎng)超市落實(shí)主體責(zé)任,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全等專項(xiàng)治理。
工作六 要積極推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程
深入開(kāi)展餐飲食品量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng),推進(jìn)中央廚房示范基地規(guī)范化管理,提升“家宴城”等餐飲場(chǎng)所食品安全保障水平,加強(qiáng)餐飲服務(wù)衛(wèi)生管理等。
工作七 加快實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“智慧監(jiān)管”
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間、透明廚房”建設(shè),積極運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施監(jiān)管,努力提升監(jiān)管信息化水平。
工作八 要深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全治理
持續(xù)落實(shí)全省縣鄉(xiāng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,規(guī)范引導(dǎo)和嚴(yán)厲打擊并重,進(jìn)一步梳理農(nóng)村食品安全問(wèn)題多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)品種及監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因和規(guī)律性特征,加大農(nóng)村食品安全治理力度。
工作九 要貫徹實(shí)施好食品“三小”管理?xiàng)l例
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》,落實(shí)相關(guān)制度,做好登記備案工作,嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定的要求、程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,提升食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食安管理水平。
工作十 要大力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建
繼續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任示范創(chuàng)建、“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建、流通環(huán)節(jié)食品安全管理示范單位創(chuàng)建、餐飲服務(wù)“透明廚房”示范創(chuàng)建、食品安全示范街(區(qū))創(chuàng)建等,推動(dòng)河南食品安全省建設(shè)。