“鹽業(yè)體制改革標(biāo)志著我國(guó)沿襲千年的食鹽專(zhuān)營(yíng)制度就此改變。破除壟斷之后，人們擁有了吃鹽的多樣選擇權(quán)，而食鹽生產(chǎn)者則獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，”趙啟三代表向記者介紹道，“沿著改革路徑往前走，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使鹽品質(zhì)量得到提高，價(jià)格更加合理，更好地服務(wù)于人民群眾對(duì)美好生活的追求。此外，鹽業(yè)改革也可以破解原由于政策形成的利益不平衡，也將達(dá)到一種新的平衡，這是改革的初衷。”

　　如今，鹽業(yè)體制改革走過(guò)了第一年，但經(jīng)過(guò)趙啟三代表長(zhǎng)期走訪調(diào)研，在落實(shí)改革要求方面，有一些問(wèn)題仍未得到解決。

　　“經(jīng)過(guò)我的調(diào)查和了解，許多鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)反映其在開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)時(shí)頻頻受阻，大批企業(yè)的食用鹽在進(jìn)入江蘇、云南、河南、山東等省份之后被當(dāng)?shù)氐柠}務(wù)局查扣、毀壞、封存下架，營(yíng)銷(xiāo)人員被打傷甚至被以非法經(jīng)營(yíng)罪羈押。現(xiàn)實(shí)是，鹽業(yè)改革之后，地方保護(hù)主義之風(fēng)屢禁不止，有的地方鹽務(wù)局設(shè)置行政壁壘，阻礙外地食鹽進(jìn)入本地市場(chǎng)，甚至有個(gè)別地方鹽務(wù)局公開(kāi)發(fā)文，堵鹽路，抓鹽商。”趙啟三代表坦言。

　　對(duì)此，趙啟三代表提出了自己的建議。

　　一、全面準(zhǔn)確落實(shí)鹽改精神，抓緊完善地方涉鹽法規(guī)體系。建議鹽行業(yè)政企分開(kāi)并按國(guó)務(wù)院令制定實(shí)施細(xì)則。國(guó)務(wù)院令696號(hào)文講到：食鹽是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大產(chǎn)業(yè)，食鹽專(zhuān)賣(mài)是今后發(fā)展的總趨勢(shì)。呼吁國(guó)務(wù)院發(fā)改委、工信部要盡快按國(guó)務(wù)院令制定實(shí)施細(xì)則，督促各級(jí)鹽行業(yè)按照細(xì)則認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)違反者要追究責(zé)任，采取追責(zé)制。

　　二、落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)政策，積極釋放市場(chǎng)活力。開(kāi)展食鹽跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的主要障礙是部分地方鹽務(wù)局和鹽業(yè)公司政企不分，鹽業(yè)公司為了自己的商業(yè)利益設(shè)置行政壁壘。應(yīng)繼續(xù)不斷加大落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)政策，破除食鹽的行業(yè)壟斷，讓消費(fèi)者有吃鹽的選擇權(quán)，同時(shí)解放食鹽企業(yè)生產(chǎn)力。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，開(kāi)通有效舉報(bào)、處理渠道。打破地方保護(hù)藩籬，繼續(xù)加大開(kāi)放力度，不能留下?tīng)€尾樓。對(duì)“打壓外地食鹽”這種做法做到“零容忍”。

　　三、切實(shí)做好鹽業(yè)政企分開(kāi)。要加快推進(jìn)政企分開(kāi)，完善食鹽專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管體制。要避免地方勢(shì)力以“為了生存”等幌子，阻礙國(guó)務(wù)院頒布的鹽改政策的正確執(zhí)行，保護(hù)合法鹽企權(quán)益。

　　此外，趙啟三代表還建議，應(yīng)加大涉鹽機(jī)構(gòu)的反腐力度。建議國(guó)家發(fā)改委和工信部以及各級(jí)紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)加大督促鹽行業(yè)政企分開(kāi)和反腐力度，清除鹽行業(yè)的個(gè)別害群之馬，使合法企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督督查巡視工作，建議國(guó)家發(fā)改委和工信部在2017年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)2018年針對(duì)鹽行業(yè)的督查和巡視工作，督促地方落實(shí)鹽改新政，從根本上解決鹽行業(yè)存在的問(wèn)題，有效遏制鹽行業(yè)的市場(chǎng)亂象；應(yīng)開(kāi)展食鹽質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保人民群眾食鹽安全，民以食為天，食以安為先，建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。