2017年4月，鹽城市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)某農(nóng)資門(mén)店執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該門(mén)店存放5000公斤沒(méi)有標(biāo)簽的水稻種子（俗稱(chēng)“白皮袋”水稻種子），當(dāng)場(chǎng)予以查封扣押。經(jīng)調(diào)查，該經(jīng)銷(xiāo)商將農(nóng)場(chǎng)“轉(zhuǎn)商種子”買(mǎi)回來(lái)作種子銷(xiāo)售，貨值金額達(dá)21800元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第四十九條第二款第（二）項(xiàng)“種子種類(lèi)、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒(méi)有標(biāo)簽的種子”為假種子規(guī)定，該門(mén)店經(jīng)營(yíng)“白皮袋”種子的行為構(gòu)成經(jīng)營(yíng)假種子違法行為。
鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十五條第一款“違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和種子，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款”的規(guī)定，對(duì)該門(mén)市作出了“罰款人民幣218000元整（貨值金額10倍）”的行政處罰決定。
“白皮袋”種子是指市場(chǎng)上以無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽包裝銷(xiāo)售的“種子”。其中，既有套牌侵權(quán)的種子，也有假冒偽劣種子，不僅嚴(yán)重侵害品種權(quán)人的合法權(quán)益，也嚴(yán)重?cái)_亂種子市場(chǎng)秩序，同時(shí)種子質(zhì)量無(wú)法得到保障，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來(lái)極大隱患。新修訂的《種子法》對(duì)“白皮袋”種子的處罰力度大幅提高。鹽城市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)提醒廣大種子經(jīng)營(yíng)戶，切勿經(jīng)營(yíng)“白皮袋”種子。否則，觸碰雷區(qū)受處罰時(shí)，悔恨已晚。
