近日，海南省衛(wèi)生計生委發(fā)布了海南省食品安全地方標準《鷓鴣茶》（DBS46/001—2018）。這意味著海南人喜愛的特產——鷓鴣茶，明確了其食品屬性并有了生產和食品安全監(jiān)管的技術依據(jù)，也為鷓鴣茶產品走出省外提供了食品“身份”證明。專家認為，這將有利于海南鷓鴣茶產業(yè)發(fā)展壯大。

　　A 傳統(tǒng)

　　群眾喜愛飲用鷓鴣茶已有近200年歷史

　　鷓鴣茶作為海南傳統(tǒng)的代用茶飲料，在民間流行飲用已有近200年歷史。牽頭負責鷓鴣茶調研、試驗和制定食品地方標準的海南省疾控中心公共衛(wèi)生研究所所長馮禮明表示，椐1828年《道光萬州志》記載，在雜植類中與苦丁茶一道收錄的有鷓鴣茶；而《光緒崖州志》記載，“鷓鴣茶，生黎山。五月采之，芳馥異常。可消食。”

　　馮禮明說，在海南鷓鴣茶飲用很普遍，很多家庭、茶樓、飯店等都在飲用，尤其在文昌、定安、瓊海、萬寧、陵水等地更甚，往往在吃飯前，先上一壺鷓鴣茶。

　　關于鷓鴣茶還有一個傳說。相傳萬寧有一農民養(yǎng)有一只心愛的山鷓鴣鳥，這只鳥生了病，該農民翻山越嶺上東山嶺，采摘山苦茶泡熱水給鷓鴣鳥喝，幾天后該鳥不但病愈，且活了很久，于是人們從此認識了此茶有保健功用，并取名為“鷓鴣茶”。

　　據(jù)相關記載，鷓鴣茶，又名山苦茶。其茶葉圓味甘，是一種奇特的野生茶葉。此茶甘冽爽口，并有好聞的藥香，有降壓、減肥、健脾、養(yǎng)胃之效，還可防治感冒。

　　B 尷尬

　　食品安全標準缺失 鷓鴣茶深度開發(fā)利用不夠

　　“近幾年來，海南旅游業(yè)發(fā)展后，鷓鴣茶的銷量增長很快，游客很喜歡這個茶。”馮禮明說，海南鷓鴣茶作為代用茶的歷史悠久，它是海南地方特色食品，但產品一直沒有食品安全標準，作為食品的定位不明確，如果要生產、銷售到外省，很多人不認識，可能會產生一種疑問——這種植物、這種茶能不能列為食品。如果沒有鷓鴣茶的食品安全標準的話，到了外省，監(jiān)管部門可能不讓這一地方特色食品作為普通食品銷售。

　　關于鷓鴣茶發(fā)展的尷尬困境，早在2013年海南“兩會”上，民革海南省委員會就曾做了《關于開發(fā)和保護鷓鴣茶飲料植物資源的建議》的提案，指出海南鷓鴣茶在生產以及銷售方面的一系列問題和弊端，認為沒有規(guī)范的包裝，不具備食品安全條件，此外未列入28類食品范疇，因此建議海南有關部門應組織有關專家論證，確認“鷓鴣茶”為傳統(tǒng)通用名稱和馳名商標身份；省有關部門應重視并大膽支持將鷓鴣茶列為食品代用茶批準生產和銷售，支持對鷓鴣代用茶的開發(fā)利用，減輕有關審批部門的顧慮和壓力，盡快批準鷓鴣茶的生產和銷售，推動和調動海南相關企業(yè)開發(fā)和保護熱帶獨特資源的積極性。

　　C 喜訊

　　歷時近4年調研和檢測驗證 海南制定鷓鴣茶食品安全地方標準

　　對于民革海南省委員會的建議，海南省農業(yè)廳回復稱，該建議對海南發(fā)展鷓鴣茶飲料植物產業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化，促進農民增收具有重要的意義。

　　當時，省農業(yè)廳表示，2013年將收集一批有代表性的鷓鴣茶種質材料，建立鷓鴣茶種質資源庫，盡快建立和完善鷓鴣茶種苗的快速無性繁殖技術體系，研發(fā)出相應的豐產栽培與產品加工等配套技術措施。加強產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、鷓鴣茶文化、鷓鴣茶醫(yī)藥價值等方面的研究等。

　　與此同時，省疾控中心也關注到了鷓鴣茶產業(yè)發(fā)展面臨的困境。“為了海南鷓鴣茶產業(yè)發(fā)展壯大，要給它一個明確的食品原料的定位。”馮禮明說，鷓鴣茶生產經營，必須要有標準進行規(guī)范，這樣才能保證產品的質量，同時也是給監(jiān)管部門提供技術依據(jù)。

　　為此，2014年，省疾控中心向省衛(wèi)生計生委提出制定鷓鴣茶食品安全地方標準的立項申請。通過評審后，按照標準制定程序，經過了衛(wèi)生學調研、檢測驗證、安全性評估、起草標準、征求意見、專家評審、修改完善等環(huán)節(jié)。

　　從調研、試驗、制定標準，前后歷時近4年。2018年2月26日，省衛(wèi)生計生委發(fā)布了海南省食品安全地方標準《鷓鴣茶》（DBS46/001—2018），詳細規(guī)定了鷓鴣茶的術語和定義、產品分類、技術要求、生產加工貯存運輸過程的衛(wèi)生要求等。

　　D 意義

　　可發(fā)展壯大海南鷓鴣茶產業(yè) 今后可銷往島外

　　海南鷓鴣茶有了食品安全地方標準，對于保護和開發(fā)地方特色食品方面，并不是首例，但意義重大。據(jù)馮禮明介紹，在外省，也有通過食品安全地方標準的形式，推廣自己地方特色的食品，從而規(guī)范和壯大相關產業(yè)發(fā)展，比如云南的三七葉、三七花。

　　馮禮明表示，海南省食品安全地方標準《鷓鴣茶》（DBS46/001—2018），是一個強制性的標準，以后生產的鷓鴣茶都要達到這個標準，企業(yè)可以在符合該地方標準的前提之下，再制定企業(yè)標準，可以加一些質量指標，因為各個廠家的質量要求不一樣。

　　該標準將作為海南地方特色食品——鷓鴣茶產品生產經營的依據(jù)，同時為食品安全監(jiān)管部門提供監(jiān)管的技術依據(jù)。最主要目的是規(guī)范鷓鴣茶生產加工，確保食品安全，促進產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。馮禮明說：“這個標準出來后，鷓鴣茶就有了食品‘身份’證明，對我們海南鷓鴣茶產業(yè)肯定是利好，今后可以銷往省外了。”