2月27日,甘肅省政府新聞辦舉行《關于進一步加強“地溝油”治理工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)專題新聞發(fā)布會,加大“地溝油”治理政策解讀宣傳力度。2月8日,甘肅省省長唐仁健主持召開省政府常務會議,明確將加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式,建設“地溝油”收運系統(tǒng)作為2018年省政府重點工作任務,由甘肅省建設廳、省食品藥品監(jiān)管局牽頭,省食安委成員單位配合推進。
《意見》明確,今年將在全省2~3個市州先行實施“地溝油”治理項目,到2025年形成覆蓋全省的餐廚廢棄物和“地溝油”收運網(wǎng)絡和無害化處理、資源化綜合利用體系。
事實上,甘肅省在“地溝油”治理方面早有實踐。2011年,蘭州市就開始探索建設首個以循環(huán)經(jīng)濟模式對餐廚廢棄物進行資源化綜合利用的大型餐廚廢棄物處理項目,并于2016年7月通過國家發(fā)改委等三部門的餐廚廢棄物試點城市驗收,形成“吃干榨盡”餐廚廢棄物的“蘭州模式”。2017年10月31日,甘肅省委、省政府印發(fā)文件,要求推廣“蘭州模式”。今年1月,甘肅省政府辦公廳印發(fā)《意見》。
《意見》明確了餐飲服務等相關企業(yè)的主體責任。要求有條件的餐飲服務單位安裝油水分離器、隔油池等,自建無害化處理設施;禁止將餐廚廢棄物直接排入地表及地下水體、污水管網(wǎng),或倒入生活垃圾收集設施。不具備條件的單位將餐廚廢棄物交由城市生活垃圾收集運輸企業(yè)收運至規(guī)定場所處理,禁止將餐廚廢棄物和廢棄食用油脂交給未經(jīng)許可的單位和個人收運、處置。
《意見》提出,建設覆蓋全省統(tǒng)一的“地溝油”資源化綜合利用體系。各市州建設“地溝油”收運系統(tǒng),將所轄縣(市、區(qū))納入收運、處置范圍。政府授權餐廚廢棄物處理特許經(jīng)營的城市,由特許經(jīng)營企業(yè)完成“地溝油”收運系統(tǒng)建設。實行餐廚廢棄物和“地溝油”收運、處置資格審核制度,從事餐廚廢棄物和廢棄食用油脂收運、處置的單位要向當?shù)卣鞴懿块T申報備案,取得行政許可。餐廚廢棄物和“地溝油”收運、處置單位與產生單位簽訂協(xié)議,按規(guī)定報備收運的餐廚廢棄物和廢棄食用油脂來源、種類、數(shù)量和去向等情況。運輸設備和容器應具有明顯標識,實行密閉化運輸,在全省實現(xiàn)餐廚廢棄物和“地溝油”全面收運和處置。
《意見》還把培育“地溝油”無害化處理和資源化利用企業(yè)作為重點任務,要求各市州統(tǒng)籌規(guī)劃餐廚廢棄物和“地溝油”無害化處理、資源化利用項目的布局、規(guī)模和用地。加快推進餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用標準制定工作。鼓勵企業(yè)制定相關技術標準和管理標準,促進餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用產品標準化生產。探索政府和社會資本合作(PPP)模式,引導社會資本參與餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用項目建設。
《意見》要求,探索在餐飲企業(yè)廚房、“地溝油”產生點等關鍵環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控設備,收運車輛安裝GPS定位系統(tǒng),對餐廚廢棄物和“地溝油”管理各環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。建立餐廚廢棄物和“地溝油”綜合監(jiān)管信息平臺,實行數(shù)字化監(jiān)管,嚴厲打擊餐廚廢棄物偷排直排、私收私運等違法行為,保障食品與環(huán)境安全。公安、食藥監(jiān)管、農牧、城管等多部門加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為。各地按照“黨政同責、一崗雙責”要求,切實落實屬地管理責任,把餐廚廢棄物和“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點工作任務,納入對各市州和省食安委相關成員單位年度食品安全工作目標考核指標。