我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)。截至2016年，農(nóng)村常住人口約5.9億人。確保廣大農(nóng)民群眾吃得安全放心，幫助其同步邁向小康社會(huì)，牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的心。

　　2017年，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全力構(gòu)筑農(nóng)村群眾集體聚餐食品安全保護(hù)網(wǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村超市實(shí)施統(tǒng)一配送，并讓農(nóng)村食品乘電商?hào)|風(fēng)飛遍大江南北，在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村食品安全水平提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路越走越寬。

　　千種貨品 統(tǒng)一生產(chǎn)配送

　　走進(jìn)遼寧省盤(pán)錦市大洼區(qū)華僑村金社裕農(nóng)超市，眼前商品琳瑯滿目，品種數(shù)量與城市超市并無(wú)兩樣。

　　據(jù)該店店長(zhǎng)楊冬梅介紹，這家面積約200平方米的超市，經(jīng)營(yíng)著2000多個(gè)品種的商品。所有生鮮產(chǎn)品均由金社裕農(nóng)生鮮配送中心統(tǒng)一配送，熟食等高風(fēng)險(xiǎn)食品由金社裕農(nóng)公司統(tǒng)一生產(chǎn)配送。“蔬菜水果經(jīng)農(nóng)殘檢測(cè)合格后全程冷鏈配送，嚴(yán)格按照溫度要求儲(chǔ)存銷售。超市對(duì)過(guò)期食品通過(guò)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一回收作無(wú)害化處理。”楊冬梅說(shuō)，這與前些年農(nóng)村超市流入“山寨食品”、過(guò)期食品的情形大相徑庭。

　　據(jù)悉，盤(pán)錦市將農(nóng)村食品統(tǒng)一配送工作融入“四個(gè)一”（一個(gè)浴池、一個(gè)燃?xì)庹?、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化超市和一個(gè)公立衛(wèi)生所）工程建設(shè)，以切實(shí)提升鄉(xiāng)村食品安全水平。

　　盤(pán)錦市食品藥品監(jiān)管局食品總監(jiān)方茵表示，在探索農(nóng)村食品統(tǒng)一配送模式的實(shí)踐中，監(jiān)管部門(mén)一方面鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“基地+采購(gòu)”方式，集中采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行統(tǒng)一配送，并明確采購(gòu)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范進(jìn)貨渠道，保障購(gòu)進(jìn)食品質(zhì)量安全；另一方面通過(guò)“企業(yè)快檢+第三方抽檢+監(jiān)管部門(mén)檢驗(yàn)”方式，保證嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，全方位保障配送食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外，還鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行GAP、HACCP等系列質(zhì)量管理體系，保障種養(yǎng)殖、采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的食品安全。

　　目前，盤(pán)錦市已建立集中配送超市382家，達(dá)到“村村覆蓋”，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品、食用農(nóng)產(chǎn)品集中配送。這種將食品配送中心、農(nóng)村連鎖超市統(tǒng)一納入監(jiān)管視野的做法，減少了食品銷售中間環(huán)節(jié)，規(guī)范了食品進(jìn)貨、貯存運(yùn)輸和銷售過(guò)程，有效解決了“山寨食品”、過(guò)期食品進(jìn)農(nóng)村等“頑疾”，實(shí)現(xiàn)食品品種可選擇、食品進(jìn)貨渠道有保障、食品安全可追溯。

　　千人聚餐 保食品安全無(wú)虞

　　2017年5月30日，是中國(guó)人的傳統(tǒng)節(jié)日——端午節(jié)。吃粽子、賽龍舟，人們洋溢在節(jié)日的濃濃氛圍中。

　　廣東省佛山市南海區(qū)大瀝瓜步汛村，更因集體大聚餐而將節(jié)日氛圍推向高潮。

　　同開(kāi)800桌餐，8000人同吃龍船飯……類似的集體聚餐，在南海區(qū)已成為端午節(jié)的“保留節(jié)目”。2017年端午節(jié)期間的龍船飯，南海區(qū)超過(guò)50萬(wàn)人次參加了集體聚餐。

　　面對(duì)如此大規(guī)模的集體聚餐，如何確保食品安全，是食藥監(jiān)管部門(mén)面臨的一個(gè)難題。

　　“我們實(shí)行了備案管理制度，通過(guò)建立流動(dòng)餐廳‘紅名單’，頒發(fā)《南海區(qū)流動(dòng)餐廳備案登記本》，全力強(qiáng)化監(jiān)管。”南海區(qū)食藥監(jiān)局餐飲監(jiān)管科科長(zhǎng)區(qū)初興一語(yǔ)中的。

　　2015年以來(lái)，佛山市食藥監(jiān)管部門(mén)對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行備案3000余場(chǎng)次。列入“紅名單”的流動(dòng)餐廳，每年必須參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，廚師必須有健康證明，嚴(yán)格落實(shí)食品安全操作規(guī)范。對(duì)違規(guī)的，當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門(mén)進(jìn)行約談；對(duì)發(fā)生食品安全事故的，取消備案資格。

　　由于食品安全有保障，列入“紅名單”的流動(dòng)餐廳，已成為村民聚餐的優(yōu)先選擇。2015年實(shí)施備案管理以來(lái)，該區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起食品安全事故。

　　另外，南海區(qū)食藥監(jiān)局還鼓勵(lì)各村利用公共服務(wù)中心、大會(huì)堂等現(xiàn)有場(chǎng)所進(jìn)行改造，達(dá)標(biāo)的規(guī)范化非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所集體聚餐廚房，最高可獲4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在政策的引導(dǎo)下，南海區(qū)規(guī)范化非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所集體聚餐廚房創(chuàng)建工作如火如荼地開(kāi)展著，部分創(chuàng)建點(diǎn)已進(jìn)入驗(yàn)收階段。

　　千家萬(wàn)戶 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品借電商發(fā)展

　　河南省光山縣地處河南、湖北、安徽三省交界處，北臨淮河，南依大別山。干濕適宜的氣候條件，成就了當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的信陽(yáng)毛尖的高品質(zhì)。但是，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，沒(méi)有好的銷售渠道，光山縣茶農(nóng)的日子過(guò)得并不富裕。

　　2016年，河南老村民電子商務(wù)公司與光山縣又一村合作社合作，借助京東電商平臺(tái)打造光山毛尖茶品牌。光山毛尖茶項(xiàng)目在京東眾籌上線，受到市場(chǎng)青睞。

　　食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全先行。為確保光山毛尖質(zhì)量安全，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)專門(mén)拿出一部分籌集資金，幫助當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治和技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，茶葉質(zhì)量安全得到提升。

　　阿里巴巴在農(nóng)村電商發(fā)展中也大展拳腳。農(nóng)村淘寶和天貓生鮮啟動(dòng)的新疆“巴楚留香瓜”項(xiàng)目，在環(huán)塔克拉瑪干沙漠邊緣支持農(nóng)戶建起1萬(wàn)畝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。該項(xiàng)目讓1萬(wàn)名農(nóng)戶增收，并改變了當(dāng)?shù)叵愎闲∩y的生產(chǎn)模式，助力提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　電商扶貧是近幾年的流行詞?，F(xiàn)在，越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品正乘著電商?hào)|風(fēng)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。這也給網(wǎng)售食品安全監(jiān)管提出了新要求。

　　為適應(yīng)新形勢(shì)，食藥監(jiān)管部門(mén)與大型電商平臺(tái)建立起食品安全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品消費(fèi)安全。

　　據(jù)悉，為落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，確保網(wǎng)售食品安全，今年，阿里健康將推出“碼上放心”項(xiàng)目，通過(guò)“一物一碼”全程追溯，信息全程記錄，實(shí)現(xiàn)“一物一碼”到“一碼一戶”精準(zhǔn)鏈接，將每一份流向市場(chǎng)的食品與種養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶精準(zhǔn)匹配。“生產(chǎn)加工企業(yè)會(huì)更有動(dòng)力和積極性，給予農(nóng)戶作業(yè)指導(dǎo)；農(nóng)戶既因?yàn)?lsquo;漁技’提升而獲得長(zhǎng)期生存之道，也會(huì)因?yàn)?lsquo;魚(yú)銷’有路而獲得實(shí)際收益回報(bào)。”阿里巴巴集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，京東集團(tuán)也將在全國(guó)11個(gè)城市建設(shè)多溫層冷庫(kù)，構(gòu)建覆蓋近300個(gè)大中城市的冷鏈物流體系，以打破貧困地區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品上行制約瓶頸。

　　“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”。電商扶貧這一起于情懷的溫暖行動(dòng)，收獲了食品質(zhì)量的提升，使美麗鄉(xiāng)村食更美。