鄭州作為省會城市和國家中心城市，是全國重要的交通樞紐城市、商貿(mào)城市，也是中部地區(qū)食品流通大市，擁有流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營單位8.3萬家，其中2萬平方米以上的大型食品批發(fā)市場6家，大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場8家。著名的萬邦市場、中原四季物流港、毛莊市場等食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易輻射中部地區(qū)乃至大半個中國。因此，做好鄭州市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，對于保障全省乃至全國食品安全意義重大。

　　1月25日，記者走進鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱“鄭州市食藥監(jiān)局”），采訪該局食品流通處處長王德賢，看看他們是如何在新形勢下做好流通環(huán)節(jié)食品安全各項工作的。

　　開展大型商場超市公開評價活動 促進企業(yè)自律

　　鄭州市食藥監(jiān)局監(jiān)管人員在工作中意識到，只有抓住大的批發(fā)市場和商場超市，才能全面帶動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。今年年初，鄭州市食藥監(jiān)局決定在全市范圍開展“以檢測檢查為基礎、以綜合評價為結果、以公開發(fā)布為手段、以促進自律為目的”的大型商場超市落實食品安全主體責任公開評價活動，促進企業(yè)自律。

　　參加此次公開評價活動的丹尼斯、大商、世紀聯(lián)華、華潤萬家、永輝、北京華聯(lián)、家樂福、大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)却笮蜕虉龀校际窃谌?、全國甚至全世界具有影響力的知名企業(yè)?；顒咏Y束后，鄭州市食藥監(jiān)局將最終分數(shù)、名次、結果進行公示，督促企業(yè)對不完善處進行整改，就檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法對企業(yè)進行處理。

　　王德賢處長表示，這項活動在河南是首次開展的，是對大型商場超市食品安全監(jiān)管的新嘗試、新探索。他們將持續(xù)開展這項活動，全力保障鄭州人的“舌尖安全”.

　　免費線上培訓 兩千余人獲得食品安全員證書

　　企業(yè)是食品安全第一責任方，實施食品安全員制度，就是為了更好地落實食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全主體責任。然而，鄭州市食品經(jīng)營戶數(shù)量龐大，需要培訓的人員眾多，集中培訓非常困難。

　　經(jīng)過多次探討，鄭州市食藥監(jiān)局監(jiān)管人員決定利用互聯(lián)網(wǎng)培訓食品安全員。他們與軟件科技公司聯(lián)合開發(fā)、設計出在線培訓考核軟件“食證通”,免費對安全員進行線上培訓。學習達到20個課時后，即可參加在線考核?？己送ㄟ^，系統(tǒng)會自動生成食品安全員電子證書。食藥監(jiān)管部門可隨時在線查詢和抽查考核，為培訓合格者發(fā)放食品安全員證書。

　　截至目前，鄭州市共有18893人參加線上培訓，其中2351人通過考核獲得食品安全員證書。一大批食品安全員走上食品質(zhì)量安全管理崗位。

　　制定嚴格標準 評定“百家食品安全示范店”

　　為了引導企業(yè)樹立誠信意識，真正做到守法經(jīng)營，充分發(fā)揮示范引領作用，鄭州市食藥監(jiān)局決定在全市開展“百家食品安全示范店”創(chuàng)建活動，該活動被鄭州市政府列入2017年十件重點民生實事之一。

　　目前，102家食品經(jīng)營單位被命名為“鄭州市2017年度流通環(huán)節(jié)食品安全管理示范店”.其中11家食品經(jīng)營單位被推薦至河南省食藥監(jiān)局，參與省級食品安全管理示范單位評比。

　　王德賢處長介紹，對于已經(jīng)獲得“食品安全示范店”稱號的單位，他們每年會組織一次復查，對不能持續(xù)保持發(fā)證時狀態(tài)的單位將取消示范店資格。“食品安全示范店”的管理是動態(tài)的，優(yōu)勝劣汰，并非終身制。

　　開發(fā)智慧平臺 實現(xiàn)產(chǎn)品從“農(nóng)田”到“餐桌”全鏈條可追溯

　　食用農(nóng)產(chǎn)品市場是食品流通環(huán)節(jié)的重要源頭，管控好它，就抓住了食品流通安全監(jiān)管的“牛鼻子”,可以減輕下游各環(huán)節(jié)的監(jiān)管壓力。

　　2016年，國家食藥監(jiān)總局頒發(fā)了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（20號令），明確市場開辦方、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的責任和義務。

　　鄭州市食藥監(jiān)局組織市場開辦方的“一把手”、相關管理人員、入場銷售者進行專題培訓，讓企業(yè)對自己應肩負和履行的責任、義務了然于胸。

　　在落實市場主體責任的基礎上，鄭州市食藥監(jiān)局還引導市場開辦方開發(fā)了“溯本通”追溯系統(tǒng)智慧平臺，具備追溯信息處理、查詢、公示和電子交易、商戶管理、營銷服務等多種功能。通過系統(tǒng)生成的二維碼，可實現(xiàn)每一批產(chǎn)品從“農(nóng)田”到“餐桌”的全鏈條可追溯。記者了解到，該追溯系統(tǒng)智慧平臺已在鄭州毛莊食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場收獲良好的口碑，并計劃于2018年第一季度在全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行推廣普及。

　　嚴把準入 從源頭管控肉菜質(zhì)量

　　2017年6月底，國家食藥監(jiān)總局下發(fā)文件，將“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動列入當年的重點工作。根據(jù)國家食藥監(jiān)總局、河南省食藥監(jiān)局的要求，結合鄭州市實際，鄭州市食藥監(jiān)局迅速制定下發(fā)《鄭州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市開展創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”活動實施方案》，召開放心肉菜示范超市創(chuàng)建工作動員會，要求各縣（市、區(qū)）食藥監(jiān)局高度重視。

　　創(chuàng)建活動開展以來，各大商場超市積極參與創(chuàng)建，一些商場超市的相關負責人還主動前往武漢、宜昌等第一批國家食品安全示范城市考察學習先進經(jīng)驗。部分商場超市結合自身實際，出臺創(chuàng)建整改方案，制定時間節(jié)點，完善硬件設施，邀請第三方認證檢測機構進行審核，及時找出不足，認真整改，努力達到創(chuàng)建目標。

　　王德賢處長說，抽檢計劃制定后，現(xiàn)已完成對11家創(chuàng)建門店肉、菜的800批次專項抽檢，對無產(chǎn)地證明入場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品實行“逢進必檢”.同時開展不定期快檢，排查風險隱患。此外，所有大型批發(fā)市場、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場必須設立蔬菜殘留檢測室（站），每天自檢并向社會公示檢測結果，接受社會監(jiān)督。

　　技能“大比武”

　　鍛造高素質(zhì)、高技能監(jiān)管鐵軍

　　為加快執(zhí)法人才隊伍的培養(yǎng)和建設，進一步提高鄭州市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，2017年鄭州市食藥監(jiān)局舉辦“鄭州市第十四屆職工技術運動會食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)第一屆流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管技能大比武”活動。

　　鄭州市食藥監(jiān)管系統(tǒng)14個縣（市、區(qū)）局的一線監(jiān)管人員，經(jīng)過層層選拔，最終，42名選手參加大比武決賽。決賽包括理論和實操兩部分，涵蓋《食品安全法》等流通環(huán)節(jié)食品安全相關的法律法規(guī)及國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定。