2017年5月1日出臺(tái)實(shí)施《佛山市食品生產(chǎn)加工小作坊集中管理辦法》以來(lái),廣東省佛山市高度重視食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作,積極踐行落實(shí)食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求,推動(dòng)佛山食品生產(chǎn)加工小作坊向社會(huì)綜合治理轉(zhuǎn)變,著力打造食品小作坊“兩有兩建兩集中”(有證有照、有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)范、集中生產(chǎn)、集中管理)的工作局面,為實(shí)現(xiàn)全市食品小作坊100%集中管理,有效解決轄區(qū)食品小作坊“小、散、亂、差”的問(wèn)題,并借助佛山市取得地方立法權(quán)的良好平臺(tái),開(kāi)啟了佛山食品小作坊管理的新局面。
多措并舉提高小作坊食品安全水平。佛山市計(jì)劃建立食品小作坊集中加工中心15個(gè),2017年已建成并投入使用的食品小作坊集中加工中心達(dá)到14個(gè),總建筑面積9萬(wàn)平方米,已有284家食品小作坊入駐經(jīng)營(yíng),占全市小作坊總數(shù)的九成多,主要生產(chǎn)燒臘、鹵水和豆腐等地方特色食品,供應(yīng)全市280個(gè)市場(chǎng)1000多個(gè)熟食經(jīng)營(yíng)檔,輻射廣州、清遠(yuǎn)、深圳等地。
以管理制度化為導(dǎo)向,全面提升食品加工小作坊集中管理水平。一是目錄管理清單化,制定負(fù)面清單,全面淘汰土榨花生油、散裝白酒等高風(fēng)險(xiǎn)小作坊;二是登記備案合法化,創(chuàng)新登記備案制,加強(qiáng)小作坊日常監(jiān)督管理;三是引導(dǎo)扶持集約化,在全國(guó)率先實(shí)施小作坊集中管理;四是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化,在全國(guó)率先發(fā)布燒臘聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn);五是統(tǒng)一管理制度化;六是出廠檢驗(yàn)強(qiáng)制化;七是市場(chǎng)準(zhǔn)入溯源化,在全國(guó)率先實(shí)施熟食市場(chǎng)準(zhǔn)入制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯;八是視頻監(jiān)控陽(yáng)光化,在全國(guó)率先打造小作坊“陽(yáng)光車間”,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控;九是垃圾處理達(dá)標(biāo)化,配建高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保設(shè)施,對(duì)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一處理。
以檢驗(yàn)室建設(shè)為基石,嚴(yán)把產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。通過(guò)制定《食品小作坊集中加工中心檢測(cè)室建設(shè)規(guī)范》,按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的檢驗(yàn)要求,兩年內(nèi)已扶持9個(gè)食品小作坊集中加工中心建設(shè)規(guī)范的檢測(cè)室,政府補(bǔ)貼建設(shè)資金270萬(wàn)元。
以溯源開(kāi)發(fā)為支撐,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定為提升,逐步擴(kuò)大集中加工中心影響力。積極支持中心溯源系統(tǒng)建設(shè),逐步形成“來(lái)源明確,去向清晰,產(chǎn)品可追溯,責(zé)任可追究”的追溯體系。推動(dòng)食品小作坊行業(yè)聯(lián)盟制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),解決燒臘、豆腐等地方特色食品無(wú)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,督促食品小作坊依照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為,并促進(jìn)完成聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)向團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。
下一步,佛山市將以食品安全示范市建設(shè)工作為契機(jī),將食品小作坊整治作為創(chuàng)建示范市的重點(diǎn)工作之一,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)小作坊及集中加工中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為及監(jiān)管措施。