奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直廣受關(guān)注。 12月28日下午, 2017奶粉新政圓桌對(duì)話在北京舉行。在嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)制度(下簡(jiǎn)稱:奶粉注冊(cè)制)推進(jìn)一年多的時(shí)間里,奶粉注冊(cè)制實(shí)施情況引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。會(huì)議上,國(guó)家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊(cè)管理司副司長(zhǎng)馬福祥介紹,截至2017年12月27日,國(guó)家食藥監(jiān)總局受理的配方申請(qǐng)共計(jì)1330個(gè), 128家工廠的940多個(gè)配方已經(jīng)完成注冊(cè),其中,境內(nèi)企業(yè)93家,境外企業(yè)35家。
談到奶粉注冊(cè)制推行的主要目的,馬福祥表示,主要落實(shí)監(jiān)管職責(zé),盡力解決兩個(gè)問(wèn)題:一、產(chǎn)品配方問(wèn)題,當(dāng)前市場(chǎng)上嬰幼兒奶粉配方過(guò)多,配方制定比較隨意,更換頻繁,企業(yè)更換配方,推出各種概念,給消費(fèi)者選擇帶來(lái)困難;二、標(biāo)簽、廣告比較亂問(wèn)題,比如一些比較模糊的說(shuō)法,例如金裝、金牌、全進(jìn)口奶源、生態(tài)牧場(chǎng)等等,這些模糊信息對(duì)消費(fèi)者造成一種誤導(dǎo),暗示益智、保護(hù)腸道功能、或其他夸大宣傳的內(nèi)容。
此外,奶粉注冊(cè)制的實(shí)施和推動(dòng)也將提升企業(yè)嬰幼兒配方奶粉研發(fā)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。馬福祥表示:“配方注冊(cè)有利于行業(yè)、企業(yè)提高配方的研發(fā)能力。提高奶粉配方的科學(xué)性,不是盲目的宣傳,炒一些概念做市場(chǎng)營(yíng)銷。同時(shí),這對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰σ蔡岢隽艘螅酱倨髽I(yè)系統(tǒng)化梳理鞏固配方工藝,做基礎(chǔ)性工作。”
談到奶粉注冊(cè)制的審查工作,馬福祥介紹,主要遵守三個(gè)原則,即:一奶粉配方要求的營(yíng)養(yǎng)素一個(gè)也不能少;二可選擇性添加營(yíng)養(yǎng)素必須明示;三不應(yīng)使用的物質(zhì)堅(jiān)決禁止。同時(shí),對(duì)于標(biāo)簽審查的原則基本堅(jiān)持五個(gè)“不得”,即:不得使用虛假夸大違反科學(xué)原則或者絕對(duì)化的詞語(yǔ);不得涉及疾病預(yù)防;不得涉及治療功能;不得涉及保健功能;不得含有與食品安全規(guī)定以外的其他功能。
對(duì)于奶粉注冊(cè)制的下一步工作,馬福祥表示,除了要繼續(xù)推進(jìn)奶粉注冊(cè)制的實(shí)施,繼續(xù)加快審批進(jìn)度,力爭(zhēng)2018年上半年基本完成注冊(cè)之外,總局期望將電子信息系統(tǒng)與檢查機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,完善系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),完成電子簽名、電子注冊(cè)證書等功能的開發(fā),以推動(dòng)奶粉注冊(cè)制的順利進(jìn)行。