歷時(shí)8年終現(xiàn)曙光 上海松江三文魚(yú)將出口澳大利亞
2017-12-13 17:24:00 來(lái)源:看看新聞
  2017年3月29日,李克強(qiáng)總理圓滿結(jié)束對(duì)澳大利亞、新西蘭的正式訪問(wèn)。在總理帶回的成果清單中,一份在華加工三文魚(yú)產(chǎn)品輸澳的合作意向書(shū)赫然在列,對(duì)于八年來(lái)努力進(jìn)軍海外的三文魚(yú)加工企業(yè)是最大進(jìn)展,對(duì)于和企業(yè)并肩戰(zhàn)斗一千天的上海松江國(guó)檢人是最好回報(bào)。
  時(shí)光倒流到8年前,在2009年,松江某三文魚(yú)加工龍頭企業(yè),收到來(lái)自澳大利亞貿(mào)易商郵件,希望該企業(yè)產(chǎn)品擺上當(dāng)?shù)匕傩詹妥?,銷量預(yù)計(jì)500噸/年,僅此一單就超過(guò)全市三文魚(yú)出口總量。然而,中國(guó)并不在澳大利亞三文魚(yú)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入國(guó)家清單中,雙方無(wú)法開(kāi)展貿(mào)易。松江國(guó)檢局立即將企業(yè)的難題報(bào)告上級(jí)職能處室及國(guó)家質(zhì)檢總局,總局之后在多次中澳外交場(chǎng)合向澳方交涉,但未獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
  2014-2015年,中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)新的機(jī)遇窗口。歷經(jīng)9年談判終于簽署中澳自貿(mào)協(xié)定,涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)性貿(mào)易措施是其中重要章節(jié),雙方主管部門(mén)建立良好溝通渠道。其次,澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品輸華意愿強(qiáng)烈,雙方互惠互利空間大氛圍好。企業(yè)也再度表達(dá)希望進(jìn)軍澳洲市場(chǎng)的訴求。上海國(guó)檢局積極呼應(yīng)企業(yè)期盼、抓住機(jī)遇窗口,指導(dǎo)松江國(guó)檢局以技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)企業(yè)為主線,由技術(shù)性貿(mào)易措施綜合管理部門(mén)牽頭,一方面向總局提供貿(mào)易關(guān)注,通過(guò)WTO/SPS例會(huì)場(chǎng)合,引起澳方重視;另一方面聚合局內(nèi)食品、認(rèn)證和屬地機(jī)構(gòu)職能,組成工作組,分別在收集分析澳方法規(guī)、赴企業(yè)實(shí)地調(diào)研、對(duì)口聯(lián)系總局司局幾條線發(fā)力,以每周一次例會(huì)頻率強(qiáng)力推動(dòng)。3個(gè)月后,檢企團(tuán)隊(duì)完成澳方6千字法規(guī)翻譯和研讀分析,梳理遞交申請(qǐng)的詳細(xì)流程;仔細(xì)推敲企業(yè)采用澳方允許國(guó)家的三文魚(yú)原料加工再輸澳的貿(mào)易方案,督促企業(yè)抓緊提升質(zhì)量管理能力。
  2015年6月,質(zhì)檢總局基于上海國(guó)檢局報(bào)送的翔實(shí)資料,與澳方主管部門(mén)召開(kāi)視頻會(huì)議,澳方同意向中方提供三文魚(yú)產(chǎn)品準(zhǔn)入調(diào)查問(wèn)卷,并將根據(jù)中方填答情況予以核準(zhǔn)。上海國(guó)檢局展開(kāi)第二階段工作,技術(shù)性貿(mào)易措施等四大職能繼續(xù)發(fā)力,指導(dǎo)企業(yè)填答問(wèn)卷并校對(duì)英文譯稿。2016年3月,總局向澳方提交申請(qǐng)函。6月,澳方復(fù)函建議中方擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)范圍以盡快啟動(dòng)審核,上海國(guó)檢局及時(shí)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)通報(bào)進(jìn)展情況。今年3月中澳雙方主管部門(mén)達(dá)成合作意向:澳大利亞同意對(duì)中方申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估,待評(píng)估完成雙方達(dá)成一致后即可開(kāi)展貿(mào)易。至此,我三文魚(yú)產(chǎn)品進(jìn)入澳大利亞終于露出曙光!
  技術(shù)性貿(mào)易措施工作是國(guó)檢部門(mén)一項(xiàng)主要職能,具有不可替代的質(zhì)檢國(guó)際合作渠道,以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)促外貿(mào)的天然屬性。松江國(guó)檢局貫徹總局要求,緊密貼合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過(guò)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理技術(shù)性貿(mào)易措施,為行業(yè)爭(zhēng)取公平便利的外貿(mào)環(huán)境。幫助三文魚(yú)加工企業(yè)進(jìn)軍澳洲市場(chǎng),證明松江國(guó)檢局技術(shù)性貿(mào)易措施工作經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。
  此前澳大利亞從未對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品開(kāi)展過(guò)評(píng)估和考核,此次三文魚(yú)輸澳取得進(jìn)展,為今后我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)一步“走出去”具有重要戰(zhàn)略意義。根據(jù)意向書(shū)安排,澳方將完成對(duì)我國(guó)出口三文魚(yú)產(chǎn)品的官方監(jiān)管體系進(jìn)行評(píng)估后,方可開(kāi)展貿(mào)易。為此,松江國(guó)檢局在質(zhì)檢總局及上海國(guó)檢局指導(dǎo)部署下,繼續(xù)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照澳方要求完善自檢自控體系,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,積極準(zhǔn)備接待其來(lái)華體系考察。加強(qiáng)澳方相關(guān)法律法規(guī)的研究和培訓(xùn),促進(jìn)加工企業(yè)按照澳方法規(guī)提升軟硬件管理水平。促進(jìn)企業(yè)積極開(kāi)展第三方體系認(rèn)證,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。并以此為契機(jī),加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管,提升國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全控制能力,向世界展示我國(guó)良好的食品安全體系管理能力。
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