國(guó)務(wù)院擬規(guī)范農(nóng)作物 病蟲害防治病蟲害預(yù)報(bào)不得由其他組織個(gè)人發(fā)布
2017-11-18 11:36:00 來源:法制網(wǎng)
國(guó)務(wù)院法制辦17日公布《農(nóng)作物病蟲害防治條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)。征求意見稿規(guī)定,農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門制定,要求植物保護(hù)工作機(jī)構(gòu)按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測(cè),定期報(bào)送監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)發(fā)布農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào),其他組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布
據(jù)了解,農(nóng)作物病蟲害是影響糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。隨著氣候變化、耕作栽培方式變革和農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)提高,農(nóng)作物病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)趨勢(shì),且影響較重。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)作物病蟲害防治工作存在各級(jí)人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織之間的責(zé)任不夠清晰,監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)防與控制工作不夠規(guī)范,有關(guān)防治工作的保障不夠有力等問題,有必要通過立法予以規(guī)范和保障。
征求意見稿明確了主體責(zé)任,要求縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害防治監(jiān)督管理工作,其他部門依照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。同時(shí)明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的農(nóng)作物病蟲害防治工作,并對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門開展的預(yù)防控制工作予以配合。農(nóng)作物病蟲害發(fā)生時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制措施;農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生時(shí),縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織控制;農(nóng)作物病蟲害暴發(fā)時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
在防治工作上,征求意見稿要求縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門組織開展源頭預(yù)防、種苗預(yù)防、健康栽培等預(yù)防措施。根據(jù)農(nóng)作物病蟲害的特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度,將農(nóng)作物病蟲害分為三類,規(guī)定國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門分別組織制定一、二類農(nóng)作物病蟲害名錄及預(yù)防控制方案,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門可以組織制定三類農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案,指導(dǎo)農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制工作。明確專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織及其作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的條件,規(guī)定專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象共同商定服務(wù)方案或者簽訂服務(wù)合同,并建立服務(wù)檔案。
征求意見稿還對(duì)保障措施作了一系列規(guī)定。例如,明確鼓勵(lì)和支持農(nóng)作物病蟲害防治科學(xué)研究、國(guó)際合作交流以及開展綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等。規(guī)定一、二類農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生時(shí),省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)防治費(fèi)用給予補(bǔ)助;縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急處置需要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排。明確鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加保險(xiǎn)。
此外,征求意見稿還對(duì)違反本條例規(guī)定的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
  • 為你推薦
  • 公益播報(bào)
  • 公益匯
  • 進(jìn)社區(qū)

熱點(diǎn)推薦

即時(shí)新聞

武漢