9月21日下午，連云港市食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會，介紹《連云港市食品安全突發(fā)事件應急預案》（以下簡稱《預案》）的主要內容，對2015年的《連云港市食品安全事故應急預案》進行修訂。記者獲悉，《預案》按照事件的嚴重程度，將食品安全突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般4個等級，建立健全應對食品安全突發(fā)事件運行機制，最大限度地減少食品安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

　　確立責任意識

　　規(guī)范預警等級

　　食品安全關系到每一個人的生命健康，由于食品涉及面廣、量大，業(yè)態(tài)復雜，監(jiān)管鏈條長，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導致食品安全事件。與繁重的監(jiān)管任務相比，監(jiān)管資源相對緊缺。

　　新修訂的《預案》按照事件的嚴重程度，將食品安全突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般4個等級，相應的應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。根據(jù)事件級別，分別由國家、省級、市級和縣級層面啟動預案，成立應急指揮體系，明確職責。

　　《預案》明確，在食品安全事故處置過程中，遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

　　此外，根據(jù)我市現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制下各食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責內容，對食品安全事故應急處置的職責進行調整。主要有：原市質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局的食品生產、流通、餐飲監(jiān)管的職能調整到市食品藥品監(jiān)督管理局；原市商務局生豬定點屠宰管理相關職能調整到市農委，《預案》中進行了相應調整。

　　細化監(jiān)測預警

　　強化報告制度

　　《預案》明確市衛(wèi)計委會同市食品藥品監(jiān)管局建立食源性疾病與食品安全事故監(jiān)測和報告工作體系，建立信息通報機制。按照食品安全事故可能發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，食品安全風險預警由低到高分為四級，依次以藍色、黃色、橙色、紅色為標志。進一步明確了風險預警信息的發(fā)布機制和響應措施。

　　同時，強化報告制度。進一步明確食品安全事故信息的來源，明確報告的主體、流程，規(guī)定了食品安全事故發(fā)生單位在收到疑似食品安全事故信息及行政部門在接到食品安全事故報告后上報的時限。這些規(guī)定，為快速應對突發(fā)事件提供保障。

　　此外，為了最大限度地減少事故損失，明確了食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、接到報告單位的先期處置義務。事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即組織救治病人，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，立即采取封存等妥善保護措施；接到報告的相關部門應立即啟動先期處置機制，組織有關人員趕赴現(xiàn)場開展人員救治、事故處置、現(xiàn)場評估和及時上報，并做好信息通報和預案啟動有關準備。

　　24小時開通

　　事故信息報告和舉報電話

　　我市加強了應急保障。在通訊保障方面，增加了“各級食品藥品監(jiān)管部門及相關監(jiān)管部門應當設立24小時開通的食品安全事故信息報告和舉報電話”的規(guī)定。

　　在醫(yī)療保障方面，增加“提升醫(yī)療救治機構食源性疾病的救治能力和疾病預防控制機構流行病學調查和檢驗檢測能力”的要求。

　　在平臺保障方面，增加“建立覆蓋規(guī)模以上食品生產經(jīng)營者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺以及醫(yī)療機構、疾病預防控制機構等的食品安全事故信息報告平臺，提升食品安全事故信息報告管理能力”的規(guī)定。