針對(duì)外賣平臺(tái)餓了么收購(gòu)百度外賣的交易是否涉及反壟斷,商務(wù)部作出回應(yīng)。
9月7日,商務(wù)部召開例行發(fā)布會(huì), 有記者提問(wèn),近日,餓了么收購(gòu)百度外賣,業(yè)界質(zhì)疑其涉及到經(jīng)營(yíng)者集中的行為,商務(wù)部有無(wú)收到經(jīng)營(yíng)者的申報(bào),二者的合并是否符合《反壟斷法》的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回應(yīng)稱,已注意到有關(guān)報(bào)道,目前商務(wù)部尚未收到相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。根據(jù)《反壟斷法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。
此前的8月24日,餓了么宣布合并百度外賣。合并完成后,百度外賣成為餓了么的全資子公司。百度外賣仍以獨(dú)立的品牌和運(yùn)營(yíng)體系發(fā)展,包括管理層在內(nèi)的人員架構(gòu)保持不變。
據(jù)艾媒咨詢發(fā)布2017上半年中國(guó)在線餐飲外賣市場(chǎng)研究報(bào)告,分析師預(yù)測(cè),2017年中國(guó)外賣市場(chǎng)整體交易額將達(dá)2045.6億元,增速為23.1%。外賣三巨頭中,餓了么的份額約41.7%,美團(tuán)外賣的份額為41%,百度外賣為13.2%。
按上述數(shù)據(jù),餓了么加上百度外賣的市場(chǎng)份額將超過(guò)50%。
不過(guò),這未必會(huì)達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
按《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,經(jīng)營(yíng)者集中的強(qiáng)制申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)有兩條:
(一)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣;
(二)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。
達(dá)到這兩條之一的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。
但《規(guī)定》也指出,即便經(jīng)營(yíng)者集中沒達(dá)到上述兩條的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門也應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。