網(wǎng)上叫餐、訂菜、買酒,互聯(lián)網(wǎng)正在改變上海人的“菜籃子”和餐桌,卻也帶來了防不勝防的食品安全監(jiān)管新痛點:你叫的外賣、買到的水果安全嗎?除了“人盯人”的傳統(tǒng)執(zhí)法方式,我們的監(jiān)管如何突破時間和空間的局限?近期,上海市人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組深入全市開展調(diào)研和監(jiān)督。勞動報記者從市人大獲悉,針對互聯(lián)網(wǎng)對食品安全監(jiān)管帶來的新問題,上海正通過建立實時在線監(jiān)管,打造網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管“直通車”。
蔬果月餅紅酒全程監(jiān)控
位于上海北翼的寶山區(qū),共有16家蔬菜生產(chǎn)基地和2家林果生產(chǎn)基地,這是本地蔬菜瓜果生產(chǎn)基地之一。在過去,“賣出去的菜、潑出去的水”,農(nóng)產(chǎn)品出了基地去往哪兒、賣給了誰,說不太清楚。這次當(dāng)市人大代表前往調(diào)研時發(fā)現(xiàn),這里的蔬果居然都有了“電子身份證”,具有追溯功能的二維碼在這里試點已經(jīng)達(dá)到了5000余畝,這18家生產(chǎn)基地都實施了全過程電子監(jiān)管和掌上監(jiān)控。
不僅位于寶山的菜上了網(wǎng),賣酒的、做月餅的,現(xiàn)在也正納入監(jiān)管的“天眼”里。勞動報記者在調(diào)研中獲悉,“酒業(yè)誠信通”微平臺正在試點中,利用手機APP,已有2000余家酒類經(jīng)營戶的日常監(jiān)管被納入城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng),實現(xiàn)了閉環(huán)管理和數(shù)據(jù)分析。而對于具有食品安全高風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲店,上海正在推廣“明廚亮灶”模式,過去緊閉的生產(chǎn)現(xiàn)場的大門“打開”了,關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,執(zhí)法人員可以實現(xiàn)在線實時觀看,全過程留痕。僅在普陀區(qū),視頻監(jiān)控已覆蓋19家高風(fēng)險企業(yè)。今年,“天眼”的覆蓋還將在各區(qū)大力推廣。
執(zhí)法結(jié)果尚未真正共享
外賣平臺如今成為不少白領(lǐng)的“移動食堂”,這一新型服務(wù)業(yè)態(tài)也伴生了各種食品安全問題。勞動報記者從市人大獲悉,上海已經(jīng)針對送餐外賣平臺開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,食藥監(jiān)人員可以隨時在線查看平臺上店鋪的資質(zhì)證照。
“但是,我查了118廣場5家商戶,只有一家能查到它的食品安全等級是‘平臉’。”執(zhí)法檢查組成員、市人大財經(jīng)委專職副主任委員吳祖強說,消費者點外賣時可以查詢到商戶資質(zhì)證照,卻很少能夠查看到它的日常監(jiān)管、檢查結(jié)果。“既然外賣平臺會對入駐商戶開展食品安全自查,那么檢查結(jié)果能否網(wǎng)上公示?”吳祖強表示,食品安全信息目前仍然沒有實現(xiàn)真正的互通共享,政府執(zhí)法檢查結(jié)果尚未打通和外賣平臺連接的“最后一公里”。他建議加強政企的合作,以及政府與消費者的合作,政府部門提供更加方便的查詢途徑,提供更加全面、更加詳細(xì)的監(jiān)管信息,該公開的法條規(guī)定全部要公開,而且要方便企業(yè)和消費者查詢。他還建議,第三方平臺對商戶的自查不該是“自己查”,而是委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)去檢驗,同時檢驗結(jié)果及時在平臺上發(fā)布。