湯泉街道山南山北交通聯(lián)系不暢，建議與星甸設(shè)施共享，鼓勵聯(lián)合周邊街鎮(zhèn)，環(huán)老山融合發(fā)展；農(nóng)房改造應(yīng)充分利用原有空間，提升功能品質(zhì)，嚴禁私加層數(shù)。 4 月 28 日，市建委發(fā)布《美麗宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)指引》和《農(nóng)村住房條件改善工作技術(shù)指引》，為我市鄉(xiāng)村振興提供建設(shè)指南。

處在城鄉(xiāng)融合銜接帶上的小城鎮(zhèn)，能否承接好中心城區(qū)功能疏散，并向下傳導(dǎo)帶動全域鄉(xiāng)村振興，尤其重要。參與指引編制的省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院副總經(jīng)理閭海說，他們對南京涉農(nóng)鎮(zhèn)街做了大量調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不少鎮(zhèn)區(qū)存在風貌雜亂、人均公園綠地面積較低、缺乏特色、產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力弱等短板。

針對這些短板，《美麗宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)指引》提出提升空間品質(zhì)、彰顯特色資源魅力、融入都市圈發(fā)展三大策略。小城鎮(zhèn)的定位是服務(wù)鎮(zhèn)村居民的區(qū)域中心，因此要圍繞城鎮(zhèn)中心，推進重大項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理，使其成為文化中心、活力中心和生態(tài)綠芯。在特色上，通過風貌塑造、城鎮(zhèn)文化挖掘策劃和產(chǎn)業(yè)品牌塑造等，提出彰顯魅力的路徑。

我市目前共有 29 個新市鎮(zhèn)（小城鎮(zhèn)），其中湯泉、石湫、淳化、白馬、椏溪 5 個為省級美麗宜居小城鎮(zhèn)試點。指引中展示了試點小城鎮(zhèn)亮點案例，提煉可復(fù)制推廣的借鑒經(jīng)驗。同時，針對新市鎮(zhèn)，提出一鎮(zhèn)一建議。如對八卦洲街道，提出發(fā)展對策為完善基本公共服務(wù)設(shè)施與共用設(shè)施水平，圍繞生態(tài)中心花園與農(nóng)業(yè)嘉年華主題，鎮(zhèn)區(qū)塑造生態(tài)特色空間，強化與江水田園空間聯(lián)系等。

住有宜居是衡量鄉(xiāng)村振興的重要指標。近年來，我市持續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、農(nóng)村住房條件改善等工作。《農(nóng)村住房條件改善工作技術(shù)指引》關(guān)注改造、翻建、插建等農(nóng)房建設(shè)行為，探索全專業(yè)的農(nóng)房改善技術(shù)體系。如，改造戶每戶應(yīng)有不少于一半臥室能獲得有效日照，盡量南向布置；廚房宜設(shè)置洗滌池、操作臺、爐灶、排油煙機等設(shè)施。還可根據(jù)農(nóng)村習(xí)慣，保留大灶間。為避免千村一面，指引還提出與鄉(xiāng)村環(huán)境呼應(yīng)，與鄉(xiāng)土風格匹配的屋頂、墻面和色彩搭配建議。

今年 4 月習(xí)近平總書記在廣東考察時強調(diào)，“推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題”。市建委相關(guān)負責人表示，南京作為省會城市，理應(yīng)在村鎮(zhèn)建設(shè)中“爭當表率、爭做示范、走在前列”。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，重要任務(wù)就是穩(wěn)妥實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。在《南京市 2023 年村鎮(zhèn)建設(shè)計劃》中，我市將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，實施 29 項美麗宜居小城鎮(zhèn)項目建設(shè)，創(chuàng)建 14 個省級特色田園鄉(xiāng)村，完成農(nóng)村住房條件改善任務(wù) 1218 戶。依托指引，推動小城鎮(zhèn)在補短板促發(fā)展中更有方向，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更有特色。