記者從市司法局獲悉，近日，我市出臺(tái)《安慶市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施方案》，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查有效全覆蓋。

目前，我市基層合法性審查工作存在審查機(jī)制不健全、審查范圍不明確、工作運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范等問(wèn)題?！斗桨浮返某雠_(tái)，旨在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作規(guī)范化水平，提升基層依法治理能力，助力法治政府建設(shè)。

方案明確，今年5月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按規(guī)定公布重大行政決策事項(xiàng)目錄，制定合法性審查清單，明確審查范圍，做到應(yīng)審必審。6月底前，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、審查范圍、審查機(jī)制有效覆蓋。10月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作規(guī)范化建設(shè)取得顯著成效，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各項(xiàng)工作的法治化水平。

根據(jù)方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）承擔(dān)合法性審查工作主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，黨委（黨工委）分管副書(shū)記擔(dān)任合法性審查工作分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)工作實(shí)際，可以確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查機(jī)構(gòu)。合法性審查人員力量，可以通過(guò)配強(qiáng)法制員和公職律師力量、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)等方式統(tǒng)籌解決。

方案鼓勵(lì)各地探索建立縣鄉(xiāng)合法性審查中心或者合法性審查協(xié)作機(jī)制，集中辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查事項(xiàng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可探索將涉法事項(xiàng)全部納入合法性審查范圍，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)范性文件、村規(guī)民約、社區(qū)公約的合法性審查工作。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、影響群眾切身利益的重大事項(xiàng)，可以通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證論證、專(zhuān)家咨詢(xún)、聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)等方式提高審查質(zhì)量。

2022年以來(lái)，我市創(chuàng)新實(shí)施政府重大行政決策合法性審查規(guī)范化建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查機(jī)構(gòu)設(shè)置已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有關(guān)做法獲評(píng)全省年度行政立法十大事件。各級(jí)合法性審查機(jī)構(gòu)積極參與美的集團(tuán)、海螺集團(tuán)重大投資項(xiàng)目、“雙碳”、“雙生”基金等涉法事務(wù)協(xié)調(diào)論證，完成合法性審查2300余件（次），提出法律意見(jiàn)4500余條，有效防范重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)。隨著《方案》實(shí)施，我市將以市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)合法性審查全覆蓋為抓手，源頭預(yù)防政府部門(mén)出現(xiàn)政策文件層面的違法違規(guī)問(wèn)題，高效推進(jìn)法治安慶、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。（全媒體記者 雷琳琳 通訊員 熊嘉慶）