編者按?自2020年在市級(jí)層面開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)、市政府主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，各級(jí)人大代表積極參與，形成了民生實(shí)事項(xiàng)目“群眾提、代表決、政府辦、人大評(píng)”的完整流程，實(shí)現(xiàn)了“群眾想什么”“政府干什么”的精準(zhǔn)對(duì)接，民生實(shí)事項(xiàng)目辦理成效顯著。今年1月，市十七屆人大一次會(huì)議票決產(chǎn)生2023年南京市十類(lèi)49項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，體現(xiàn)了全市人民的共同意愿、共同期盼。今起，本報(bào)推出“辦好民生實(shí)事?繪就幸福圖景——聚焦2023年南京市民生實(shí)事項(xiàng)目”專(zhuān)欄，聚焦項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施新進(jìn)展、新亮點(diǎn)，以及各項(xiàng)民生實(shí)事給市民生活帶來(lái)的新變化、新體驗(yàn)。
連日來(lái)，分布在我市8個(gè)板塊的14家“寧青驛站”火了：外地大學(xué)生來(lái)南京找工作可免費(fèi)住14天。入住申請(qǐng)也非常簡(jiǎn)便，登錄“我的南京”APP，點(diǎn)擊“人才服務(wù)”即可找到“寧青驛站”按鈕，撥打驛站管家電話025—12355，也可獲得相關(guān)服務(wù)。
自今年2月中旬申請(qǐng)入口開(kāi)放以來(lái)，14家“寧青驛站”累計(jì)申請(qǐng)人數(shù)已達(dá)到3011人次，累計(jì)入住天數(shù)11270天。
數(shù)字實(shí)打?qū)?，服?wù)心貼心。“新建12家‘寧青驛站’南京青年人才驛站，為符合條件的留寧、來(lái)寧高校畢業(yè)生提供不超過(guò)14天的免費(fèi)過(guò)渡性住宿”是2023年南京市十類(lèi)49項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目之一。據(jù)市發(fā)改委（市民生辦）梳理，截至3月底，我市已有“寧青驛站”等兩項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，其余各項(xiàng)實(shí)事也已達(dá)到一季度序時(shí)進(jìn)度。
把實(shí)事辦得快些、再快些
“寧青驛站”民生實(shí)事項(xiàng)目的牽頭單位為團(tuán)市委，配合單位為市國(guó)資委、市住房保障和房產(chǎn)局等。與“寧青驛站”民生實(shí)事項(xiàng)目同時(shí)提前完成全年目標(biāo)任務(wù)的是“新年微心愿”項(xiàng)目，該項(xiàng)目的責(zé)任單位也為團(tuán)市委。
在全市2023年民生實(shí)事項(xiàng)目清單上，記者看到，“新年微心愿”項(xiàng)目的具體內(nèi)容為——為全市困境青少年、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體未成年子女實(shí)現(xiàn)不少于5000個(gè)“新年微心愿”。
新一年，如何為他們圓心愿？今年1月15日，距離農(nóng)歷除夕還有不到一周的時(shí)間，南京在一場(chǎng)降雪后氣溫驟降，南京相關(guān)部門(mén)和組織統(tǒng)一行動(dòng)，為全市困境青少年、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體未成年子女送去“新年微心愿”禮包，送去南京這座城市的溫暖。
團(tuán)市委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為做好這項(xiàng)工作，他們開(kāi)展了廣泛的“微心愿”征集調(diào)研，結(jié)合青少年共性需求，定制5款“新年微心愿”禮包，包括品牌羽絨服、運(yùn)動(dòng)鞋、冬被、文具、營(yíng)養(yǎng)品等，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)，為全市困境青少年、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體未成年子女實(shí)現(xiàn)了9025個(gè)“新年微心愿”。
心愿雖微，但民生無(wú)小事、枝葉總關(guān)情，項(xiàng)目快推進(jìn)，群眾才能早受益。
今年1月13日，市十七屆人大一次會(huì)議“票決”2023年十類(lèi)49項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目后，市委、市政府即組織項(xiàng)目細(xì)化實(shí)化量化各項(xiàng)任務(wù)，制定印發(fā)《南京市2023年民生實(shí)事項(xiàng)目及任務(wù)分解方案》，明確具體任務(wù)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化季度目標(biāo)，確?！翱筛兄?、可量化、可考核”。
今年一季度，全市上下以“一刻不能等、一刻等不得”的精神抓好項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，堅(jiān)持“項(xiàng)目化落實(shí)、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)”，努力以“開(kāi)門(mén)紅”引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“全年紅”，不斷提升民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)效。
在此過(guò)程中，我市強(qiáng)化資金要素保障，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，優(yōu)先滿足民生實(shí)事規(guī)劃、用地、資金需求，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)行、早見(jiàn)效；制定完善資金安排方案，通過(guò)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌、積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金支持等方式，全面落實(shí)民生實(shí)事所需資金，切實(shí)做到“資金跟著項(xiàng)目走”。
與此同時(shí)，加大督辦協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，建立健全“月跟蹤、季調(diào)度、定期督查、年底考評(píng)”工作機(jī)制；注重規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理，強(qiáng)化工程類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等全過(guò)程管理，完善資金、人員等相關(guān)制度安排，確保經(jīng)得起審計(jì)監(jiān)督與檢查，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量、發(fā)揮長(zhǎng)期效益。
站穩(wěn)人民立場(chǎng)、厚植人民情懷，我市還聚焦提升人民群眾獲得感、滿意度，大力營(yíng)造共建共享良好氛圍，讓民生實(shí)事深入民心、溫暖人心，引導(dǎo)社會(huì)各方廣泛參與、協(xié)同推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)，把民生實(shí)事真正辦成民心工程。
將實(shí)事辦得實(shí)些、再實(shí)些
“替老百姓辦實(shí)事，方法一定比困難多?？戳四暇┑墓适拢渌鞘幸矐?yīng)更好跟進(jìn)……”
3月22日晚，央視《新聞1+1》進(jìn)行全面直播聚焦；3月25日，央視著名主持人白巖松又在《新聞周刊》節(jié)目中這樣評(píng)價(jià)——3月21日起，南京最新一批327處共享停車(chē)場(chǎng)3561個(gè)共享泊位接受線上報(bào)名申請(qǐng)的新聞“出圈”了。
“共享泊位”也是今年我市十類(lèi)49項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目之一，項(xiàng)目具體內(nèi)容為“新增1萬(wàn)個(gè)停車(chē)共享泊位，持續(xù)完善全市停車(chē)資源共享‘一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)、一個(gè)APP’”，項(xiàng)目的責(zé)任單位為市城管局。
該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一季度，他們已制定下發(fā)2023年南京市停車(chē)資源共享工作計(jì)劃，正在組織開(kāi)展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車(chē)場(chǎng)線上開(kāi)放。繼3月21日開(kāi)放327處機(jī)關(guān)事業(yè)單位3561個(gè)共享泊位申請(qǐng)后，我市還將進(jìn)一步加大工作力度，全面實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源共享線上開(kāi)放，不斷構(gòu)建停車(chē)資源“一網(wǎng)總管、一圖總覽、一表總計(jì)、一冊(cè)總服”新模式，為市民提供智慧化停車(chē)資源共享服務(wù)。
與市城管局一樣，今年以來(lái)，我市各民生實(shí)事項(xiàng)目牽頭部門(mén)緊盯目標(biāo)任務(wù)、制定推進(jìn)方案、召開(kāi)部署會(huì)議、傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，奮力在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。
一季度，我市“一老一幼”工作持續(xù)攻堅(jiān)克難。全市召開(kāi)2023年度養(yǎng)老服務(wù)工作部署會(huì)，基本完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)載體摸底工作，完成適老化改造前期需求摸底調(diào)研；召開(kāi)社區(qū)、園區(qū)嵌入式托育點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)部署工作會(huì)議，明確建設(shè)任務(wù)，起草關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（討論稿），完善優(yōu)惠政策，綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、人才等支持政策，進(jìn)一步加大對(duì)普惠托育服務(wù)發(fā)展支持。
一季度，我市有效促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得明顯成效。相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體招聘活動(dòng)月歷，組織開(kāi)展“寧聚英才?共贏未來(lái)”高校畢業(yè)生春季校園巡回招聘會(huì)，舉辦“魅力南京”武漢、長(zhǎng)沙、合肥等地區(qū)高校校園招聘推介會(huì)，引聚更多高校學(xué)子來(lái)寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織開(kāi)展“創(chuàng)響江蘇”春風(fēng)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，舉辦勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)場(chǎng)招聘等，預(yù)計(jì)一季度幫扶失業(yè)人員就業(yè)2.65萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)4600人。
一季度，我市以產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。相關(guān)部門(mén)開(kāi)啟“特色暖心小店大聯(lián)播”，為448家小店進(jìn)行直播推廣超500場(chǎng)，累計(jì)線上交易額超8800萬(wàn)元；江寧區(qū)“交郵融合、統(tǒng)倉(cāng)共配”項(xiàng)目入選全國(guó)第三批農(nóng)村物流服務(wù)品牌名單，實(shí)現(xiàn)南京市“全國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)品牌”零的突破。
一季度，我市完善醫(yī)療健康服務(wù)獲得重大進(jìn)展。市衛(wèi)健委在廣泛征集基層意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，制定《南京市重點(diǎn)人群分類(lèi)分級(jí)健康管理服務(wù)工作方案》；積極協(xié)調(diào)市公安、民政、醫(yī)保和殘聯(lián)等部門(mén)，已完成65歲及以上老年人128.7萬(wàn)人、兒童50.03萬(wàn)人、孕產(chǎn)婦3.84萬(wàn)人重點(diǎn)人群基線調(diào)查；組建2923個(gè)社區(qū)包保團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)包保團(tuán)隊(duì)和1204個(gè)家庭醫(yī)生全科團(tuán)隊(duì)開(kāi)展出（巡）診服務(wù)、醫(yī)療救治、協(xié)助轉(zhuǎn)診，設(shè)立家庭病床等，相關(guān)信息同步錄入全市重點(diǎn)人群健康狀況管理系統(tǒng)。
與此同時(shí)，營(yíng)造宜居安全家園、豐富群眾文體生活、聚焦重點(diǎn)人群幫扶等各類(lèi)民生實(shí)事項(xiàng)目也在全力推進(jìn)，一系列民生服務(wù)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，有效提升了民生服務(wù)保障水平。
讓市民獲得感強(qiáng)些、再?gòu)?qiáng)些
民之所盼，政之所向。
市發(fā)改委（市民生辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。”“要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務(wù)體系，著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化‘一老一幼’服務(wù)等工作。”
市發(fā)改委（市民生辦）將牢記讓人民生活幸福這個(gè)“國(guó)之大者”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，充分發(fā)揮好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、平臺(tái)服務(wù)”職能作用，認(rèn)真組織實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目月度調(diào)度和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度，并每月開(kāi)展情況通報(bào)。各民生實(shí)事項(xiàng)目承辦部門(mén)，將把“快節(jié)奏”作為民生項(xiàng)目推進(jìn)的新常態(tài)，錨定牽頭負(fù)責(zé)的民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)強(qiáng)化“拼”和“搶”的意識(shí)，及早謀劃、及早啟動(dòng)，能往前趕決不往后拖，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓到底。
與此同時(shí)，積極配合專(zhuān)項(xiàng)督查，切實(shí)解決問(wèn)題。創(chuàng)新開(kāi)展“家門(mén)口的人大代表”監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)人大代表就近就便對(duì)相關(guān)年度民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況開(kāi)展監(jiān)督，切實(shí)提升項(xiàng)目落地的質(zhì)量、效果。
其中，對(duì)于背街小巷整治、垃圾分類(lèi)等涉及群眾切身感受的項(xiàng)目，我市還將堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦民生”，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中的地方去，多聽(tīng)基層、社區(qū)、居民的意見(jiàn)，切實(shí)提升群眾的參與度、感受度、滿意度；對(duì)于物業(yè)管理、一刻鐘便民生活圈、共享停車(chē)泊位等群眾期待值較高的項(xiàng)目，將更多向老舊小區(qū)、保障房片區(qū)傾斜，多做“雪中送炭”的事情，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
在此過(guò)程中，我市還將創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目工作標(biāo)桿，在政府做好兜底保障的同時(shí)，有效整合社會(huì)、市場(chǎng)各方力量，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、共建共治共享”的“大民生”工作格局，力爭(zhēng)破解一批“硬骨頭”難題，凝練一批民生建設(shè)創(chuàng)新案例，為全國(guó)全省探路。
同時(shí)，強(qiáng)化“顯政”理念，堅(jiān)持“小切口、大主題、有溫度”，讓各界充分感受到南京民生建設(shè)的有力和有效，廣泛凝聚社會(huì)各界參與民生建設(shè)的合力，有力塑造有情懷有溫度的南京民生工作品牌，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
