南賓國(guó)際金融大廈
青湖商業(yè)廣場(chǎng)
灣里民宿
招商引資是推動(dòng)地方發(fā)展的“源頭活水”。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，客商是“船”，招商就是借“船”；資金是“風(fēng)”，引資就是乘“風(fēng)”。
借“船”乘“風(fēng)”，才能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)破浪前行。今年以來(lái)，我市將“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”作為貫穿全年工作的主線，拼經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)拼招商、拼項(xiàng)目，全市各地立足區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，摸清家底、找準(zhǔn)定位、科學(xué)論證、精細(xì)算賬，聚力招大引強(qiáng)、招優(yōu)引新、招鏈引群，通過(guò)高質(zhì)量的招商引資和實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)南昌在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
深入調(diào)研、摸清家底? 增強(qiáng)招商引資目的性、針對(duì)性
作為新中國(guó)第一架飛機(jī)誕生地的南昌，是國(guó)內(nèi)重要的航空研發(fā)和生產(chǎn)基地之一；在南昌，生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有400余家，覆蓋現(xiàn)代中藥、生物制品、醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域；南昌是我國(guó)第二大鋁型材生產(chǎn)基地，有全球最大的氧化鋯生產(chǎn)商和供應(yīng)商……
這一組組數(shù)據(jù)與成就，是我市各地區(qū)因產(chǎn)業(yè)不同、地域不同、基礎(chǔ)不同而進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展的生動(dòng)注腳。
“全市各地區(qū)的區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各不相同，必須有深入的認(rèn)識(shí)、清晰的定位、明確的思路，對(duì)自身資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展短板做到心中有數(shù)，了如指掌，才能增強(qiáng)招商引資工作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和成功率，這是基礎(chǔ)，更是前提?！笔猩虅?wù)局開(kāi)放開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)袁靜表示。
為做到招商工作“心中有數(shù)、了如指掌”，近年來(lái)，針對(duì)全市八大產(chǎn)業(yè)情況，我市開(kāi)始了一系列緊鑼密鼓的區(qū)域摸底工作?！巴ㄟ^(guò)召開(kāi)全市招商工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全市各地區(qū)的發(fā)展路徑做了清晰的規(guī)劃定位?！痹o介紹，以部分縣區(qū)為例：進(jìn)賢縣是全國(guó)知名的醫(yī)療器械生產(chǎn)銷售集聚地，全縣醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)220家，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；紅谷灘區(qū)圍繞打造“世界級(jí)VR中心”目標(biāo)，以VR產(chǎn)業(yè)為特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效……這些“有什么”的調(diào)查研究，為我市招商實(shí)現(xiàn)“招什么”起到了重要的引領(lǐng)作用。
為避免盲目招商，我市各地區(qū)按照自身實(shí)際規(guī)劃了屬于他們的特色招商定位。
駕車駛?cè)胱罹哂小袄夏喜丁钡陌艘淮蟮?，華龍國(guó)際大廈、南賓國(guó)際金融大廈等重量級(jí)商務(wù)樓宇映入眼簾，一幢幢鱗次櫛比的高樓，成為西湖區(qū)的主角兒。
“西湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，但全區(qū)的商貿(mào)樓宇數(shù)量在全市名列前茅，盤(pán)活‘老樓’資源，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，持續(xù)激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為全區(qū)招商引資工作的突破口?！蔽骱^(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)張磊說(shuō)，他們對(duì)樓宇的招商有著清晰的目標(biāo)規(guī)劃。為讓“老樓”重獲新機(jī)，2022年，西湖區(qū)制定出臺(tái)“樓宇十條”，掌握92棟商務(wù)樓宇及企業(yè)樓宇經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域，確定產(chǎn)業(yè)定位，按照“一樓一產(chǎn)”“一樓一品”原則，深入實(shí)施樓宇填滿工程，引進(jìn)總部型企業(yè)40余家，打造了一批億元樓、千萬(wàn)元樓，形成了一批初具規(guī)模的樓宇商業(yè)集群。
灣里素有“南昌后花園”之稱，灣里管理局利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將不同資源與特色進(jìn)行精準(zhǔn)劃分，走出了一條與眾不同的招商新路徑。
“全局有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)管理處和兩個(gè)街道，不同區(qū)域有不同特點(diǎn)。為此，我們進(jìn)一步細(xì)分局內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行分塊打造，將招賢鎮(zhèn)打造為休閑運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)打造為國(guó)際研學(xué)小鎮(zhèn)、羅亭鎮(zhèn)打造為鮮花小鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)打造為慢生活小鎮(zhèn)、洗藥湖管理處打造為康養(yǎng)小鎮(zhèn)。”隨著灣里管理局招商辦主任董慧的引領(lǐng)，在該局招商辦的墻面上，一張脈絡(luò)清晰的招商規(guī)劃圖映入記者眼簾。
除利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)及地域特色資源招商外，灣里管理局還通過(guò)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園做大園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)，利用園區(qū)占地面積大、空氣質(zhì)量好等優(yōu)勢(shì)引進(jìn)大型央企、頭部企業(yè)設(shè)立子公司，打造滿足企業(yè)個(gè)性化需求的生態(tài)產(chǎn)業(yè)總部基地。
立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位? 把契合度高的項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)、留下來(lái)
招商過(guò)程中，高科技、好項(xiàng)目、大企業(yè)各地區(qū)都想要，但脫離了縣區(qū)必要的基礎(chǔ)條件就未必適合，招商成效必然難以實(shí)現(xiàn)。
“符合各地區(qū)實(shí)際、有實(shí)效的項(xiàng)目，我們也會(huì)根據(jù)不同區(qū)域的定位方向進(jìn)行推介?！痹o表示，只有真正把契合地方特色、符合發(fā)展規(guī)律、能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)、留下來(lái)，才能推動(dòng)招商引資工作的提質(zhì)增效。
將“招商引資”變“擇商選資”，有針對(duì)性地選擇適合不同區(qū)域發(fā)展的招商項(xiàng)目，成為我市招商過(guò)程中的一大特色。
總投資約38.6億元，總用地面積5.19萬(wàn)平方米，規(guī)劃總建筑面積31.21萬(wàn)平方米南昌武商MALL計(jì)劃于4月28日正式開(kāi)業(yè)，將首次引入國(guó)際眾多一、二線奢侈名品登陸江西市場(chǎng)?！皷|湖區(qū)擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各方面均符合項(xiàng)目的投資規(guī)劃，項(xiàng)目作為江西省標(biāo)桿性商業(yè)綜合體，這樣高投入、高收益、高稅收的項(xiàng)目落地東湖區(qū)，無(wú)疑給全市的招商工作帶來(lái)一縷春風(fēng)。”袁靜說(shuō)。
招商，并不只是“招來(lái)商”，更要招好商，南昌正在實(shí)踐中堅(jiān)定地做好兩頭。“以前，招商只要有項(xiàng)目來(lái)就可以，芝麻西瓜都撿到籃子里，現(xiàn)在這種粗放型的理念已經(jīng)行不通了，我們要找準(zhǔn)方向和定位，走精準(zhǔn)招商的路子。”市商務(wù)局局長(zhǎng)戴瓊說(shuō)。
“外出招商，兩眼一抹黑不行。咱們招商引資有兩大‘法寶’，以譜招商，按圖索驥；以鏈招商，靶向發(fā)力。”戴瓊口中的第一個(gè)“法寶”便是全市招商圖譜。可別小看這一張張圖，它把南昌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“家底”都亮了出來(lái)，哪個(gè)地區(qū)適合什么項(xiàng)目、哪里的園區(qū)環(huán)境合適、項(xiàng)目匹配度如何，一目了然；第二個(gè)“法寶”是鏈長(zhǎng)制，它結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)定位、資源稟賦、市場(chǎng)空間和政策環(huán)境等方面的發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，深度謀劃汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、航空裝備產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代針紡產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、機(jī)電裝備制造產(chǎn)業(yè)等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)了招商的針對(duì)性。
招商除了精準(zhǔn)，更要有的放矢。2022年，一家來(lái)自上海的制造業(yè)企業(yè)“相中”了西湖區(qū)，帶著“豐厚”的“嫁妝”而來(lái)。但由于該公司需建設(shè)大規(guī)模廠房，與西湖區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位相矛盾，西湖區(qū)將其放棄；另一家音樂(lè)制作公司，則需要樓層較高的辦公空間，結(jié)果也被放棄了。兩家企業(yè)被放棄的案例，反映了我市堅(jiān)持立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位，堅(jiān)定不移追求高質(zhì)量招商引資的理念。
“西湖區(qū)因地理位置原因沒(méi)有第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，唯有大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極招引符合自身發(fā)展定位的項(xiàng)目，才能走得更遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。招商之路就像逛街，商品琳瑯滿目，但不是每一樣都適合我們，必須精心挑選，找到適合自己的，才能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)?！蔽骱^(qū)商務(wù)局投資促進(jìn)股股長(zhǎng)鄒成健向記者分享了西湖區(qū)的招商“擇偶觀”。
與此同時(shí)，市商務(wù)、發(fā)改等部門(mén)也在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，根據(jù)各縣區(qū)定位，在招商中對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)，帶動(dòng)各縣區(qū)既立足自身實(shí)際，也著眼全市大局，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，避免各自為戰(zhàn)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)、無(wú)序發(fā)展等問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)各板塊特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展。
科學(xué)研究、精細(xì)算賬? 實(shí)現(xiàn)資源效益最大化、最優(yōu)化
“招商引資是有成本的。”市商務(wù)局投資促進(jìn)科科長(zhǎng)余佳琦打開(kāi)了話匣子，在項(xiàng)目招引中，我市堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，既深入研究擬招引項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿?，也綜合考慮地方財(cái)力、回報(bào)周期等因素，積極引進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。
以“畝產(chǎn)論英雄”，謀寸土尺金，關(guān)鍵是在招商引資中算好“三本賬”。
“算好賬”就是要對(duì)項(xiàng)目科學(xué)論證、深入評(píng)估，算好招商精細(xì)賬，杜絕不計(jì)成本、不求回報(bào)的招商引資，努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化，切實(shí)提升招商實(shí)效。同時(shí)，也要把地方政府和投資企業(yè)雙方的綜合效益賬算明白，既要讓投資企業(yè)獲利，也要讓地方發(fā)展受益，形成“你投資我服務(wù)，你賺錢(qián)我發(fā)展”的良性循環(huán)。
余佳琦給記者舉了一個(gè)例子，兩年前，位于青山湖區(qū)塘山鎮(zhèn)的青湖商業(yè)廣場(chǎng)還是一片閑置的村集體產(chǎn)業(yè)用地，村民們抱著土地卻無(wú)法發(fā)家致富，“寶貝”成了“雞肋”。
如何破局？我市引導(dǎo)各縣區(qū)堅(jiān)持算好“稅收貢獻(xiàn)賬”“綜合效益賬”，成功打造出一片“投資洼地”。政府“穿針引線”以土地入股模式，引進(jìn)社會(huì)資本合作共建商業(yè)廣場(chǎng)，建成后青湖村產(chǎn)權(quán)占比49%，實(shí)現(xiàn)了不花一分錢(qián)，凈得一半樓。這不僅解決了土地閑置的難題，同時(shí)，也為政府節(jié)約了投資成本，可謂一舉兩得。
項(xiàng)目“引進(jìn)來(lái)”還要“跑起來(lái)”。青湖商業(yè)廣場(chǎng)目前入駐企業(yè)和商戶156戶，項(xiàng)目以“稅金補(bǔ)貼租金，租金返補(bǔ)稅金”的運(yùn)營(yíng)模式，使得村集體增收超1200萬(wàn)元，全部稅收超1億元，最大限度地實(shí)現(xiàn)了租金和稅金“雙贏”。
在盤(pán)活土地引入優(yōu)質(zhì)資本的同時(shí)，南昌各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展、做決策、定規(guī)劃、上項(xiàng)目，既算“稅收貢獻(xiàn)賬”“綜合效益賬”，更算“科技含量賬”。
科技招商是打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的“源頭活水”，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。要注重項(xiàng)目檔次，引進(jìn)的項(xiàng)目要能夠優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)發(fā)展，通過(guò)整裝帶動(dòng)配套、龍頭帶動(dòng)龍身，大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目。
今年3月，國(guó)內(nèi)腫瘤檢測(cè)領(lǐng)域的“領(lǐng)軍者”——江西透景生命科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“透景公司”）正式投產(chǎn)進(jìn)賢縣，標(biāo)志著該縣醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目正式從低值衛(wèi)生耗材向高值檢測(cè)試劑轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“我們看重企業(yè)在國(guó)內(nèi)臨床應(yīng)用型高通量技術(shù)和腫瘤檢測(cè)領(lǐng)域的龍頭地位?！边M(jìn)賢縣縣長(zhǎng)熊輝說(shuō)，項(xiàng)目落地后，將進(jìn)一步完善進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈，全面推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)“液體芯片”江西造、江西用，甚至是實(shí)現(xiàn)江西造、全國(guó)用、全球用。
春潮涌動(dòng)勁風(fēng)吹，正是揚(yáng)帆奮起時(shí)。今年，我市將在去年新簽約億元以上重大項(xiàng)目922個(gè)基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”的工作主線，引導(dǎo)各縣區(qū)不斷立足自身實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，明確主攻方向，圍繞“4+4+X”產(chǎn)業(yè)，以“專注招商、專精招商、專業(yè)招商”一條招商主線，不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”，讓招商引資的蓄勢(shì)聚能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、裂變擴(kuò)張?！?/p>
