近日，由宜昌市人社局牽頭起草的“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)規(guī)范”，獲湖北省市場監(jiān)管局批準(zhǔn)發(fā)布，將于6月12日正式實施。這標(biāo)志著宜昌市“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)規(guī)范”正式成為湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)，這也是全國首個“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)規(guī)范”省級地方標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，宜昌市人社局結(jié)合人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)，為全省各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化服務(wù)提供了依據(jù)和指導(dǎo)，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境優(yōu)化。

該局創(chuàng)新“政銀科企”合作模式，與財政局、人民銀行宜昌市中心支行、擔(dān)保集團(tuán)及經(jīng)辦銀行簽訂五方合作協(xié)議，建立月聯(lián)席會議制度和市、縣、鄉(xiāng)、村四級標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“1300”網(wǎng)辦系統(tǒng)，實現(xiàn)“1分鐘申請、3分鐘審核、人工0干預(yù)、群眾0跑腿”。

會同市地方金融工作局、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、“荊荊恩”就業(yè)部門、湖北三峽金融科技有限公司成立標(biāo)準(zhǔn)化專班，通過實地調(diào)研、總結(jié)成果、充分研討和反復(fù)修改，擬定了《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)規(guī)范》。同時，根據(jù)省專家評審會提出的修改意見和建議，及時修改完善，形成報批稿。

建立標(biāo)準(zhǔn)化運行機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放推進(jìn)線上化運行的通知》，制定線上辦理標(biāo)準(zhǔn)流程，實行并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。出臺《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)流程操作指南》，統(tǒng)一對象、條件、額度、利率、流程等內(nèi)容。開發(fā)貸后監(jiān)管功能，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)辦系統(tǒng)，有效防范資金風(fēng)險，貸款回收率達(dá)99%以上。創(chuàng)業(yè)者只需手機(jī)注冊并提交貸款申請，核心數(shù)據(jù)實時比對，證照資料云端提取，信息核實智能匹配，申報環(huán)節(jié)提速25倍。

同時，聚焦融資難題，加大支持力度，將小微企業(yè)貸款額度提高到500萬元，高校畢業(yè)生個人貸款額度提升至50萬元。降低反擔(dān)保門檻，對貸款20萬元以下、信用良好的創(chuàng)業(yè)者，免除反擔(dān)保要求。

2019年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“1300”網(wǎng)辦系統(tǒng)上線后，年均發(fā)放貸款38億元以上，是系統(tǒng)上線前的10倍，新增發(fā)放連續(xù)四年居全省第一。截至2022年底，累計發(fā)放184.7億元，扶持創(chuàng)業(yè)12.3萬人次，帶動就業(yè)35萬余人?！?300”網(wǎng)辦模式被列為湖北省第二批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗，湖北省人社廳、省財政廳、人行武漢分行聯(lián)合發(fā)文推廣，工作做法被財政部“特供信息”采納并呈報國務(wù)院。（記者胡興軍、劉晶晶，通訊員朱曉敏）