技術(shù)人員演示?；愤\(yùn)輸途中的實(shí)時(shí)路徑。
如何實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品的全鏈條監(jiān)管？在寧波市應(yīng)急管理局指揮中心，一面深色智控系統(tǒng)的駕駛艙頁面可以給出答案。在這張數(shù)字化“大網(wǎng)”上，所有從事?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢置等流程的企業(yè)、車輛、人員盡在掌握，一目了然。
“這一系統(tǒng)發(fā)揮了‘千里眼、順風(fēng)耳’的作用，大大推進(jìn)了我市危化品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?！睂幉ㄊ袘?yīng)急管理局相關(guān)工作人員介紹，自2022年以來，我市危化品尤其是?；缆愤\(yùn)輸領(lǐng)域違法違規(guī)行為大大減少，從一定程度上驗(yàn)證了這一風(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)的優(yōu)越性。
從人工問詢到智能核驗(yàn)
6000家企業(yè)納入數(shù)字化監(jiān)管
數(shù)據(jù)顯示，自2021年6月上線以來，由寧波市應(yīng)急管理局主推的“危化品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn)智控場景應(yīng)用”已納管全市約6000家涉危主體、300余個(gè)重大危險(xiǎn)源及境內(nèi)3000多輛危運(yùn)車輛，累計(jì)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)提醒61.9萬余項(xiàng)，閉環(huán)處置問題31.4萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了?；坊煅b、隨意洗消、違規(guī)作業(yè)等事故風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防處置。
作為寧波金發(fā)新材料有限公司的安全主管，馮紅輪對(duì)這一應(yīng)用上線的利好有著深切感受。在他看來，盡管各企業(yè)也在自建平臺(tái)推進(jìn)智能化建設(shè)，但并沒有政府推進(jìn)的決心大、進(jìn)程快、效率高，“這一應(yīng)用的接入，讓我們公司的安全管理上了一個(gè)新臺(tái)階?！?/p>
馮紅輪介紹，以前的核驗(yàn)都是人工比對(duì)、查驗(yàn)。比如，來了一輛槽罐車，上一趟裝的是什么?；罚裁闯煞?、裝載量多少……都得靠人工詢問。然而，對(duì)方提供的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，核驗(yàn)人員也沒有把握，心里總得打一個(gè)問號(hào)。
自從引進(jìn)了?；啡湕l應(yīng)用，只需要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，該槽罐車的上一趟作業(yè)的所有信息全然在列，精準(zhǔn)無誤。“別小看了這一查驗(yàn)程序，未經(jīng)洗消的混裝是有風(fēng)險(xiǎn)的，馬虎不得?！瘪T紅輪認(rèn)為，如此一來，大大節(jié)省了時(shí)間成本，提高了工作效率，也降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，以“五必查”為例，一輛槽罐車如今接受“智能化核驗(yàn)”的時(shí)間，已從原本的15分鐘減少到了2分鐘。而且，全程不需要“人盯人”。以往，一輛槽罐車進(jìn)園區(qū)，事事需要員工親力親為，只允許在劃定區(qū)域內(nèi)從事作業(yè)，如今“電子圍欄”包辦一切。
“無論是作業(yè)人員，還是監(jiān)管人員，只要離開劃定區(qū)域，后臺(tái)就會(huì)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。”馮紅輪介紹，這一功能程序可以讓企業(yè)的安全管理“耳聰目明”。他感慨地說，以前的風(fēng)險(xiǎn)管理是自下往上反饋，如今是自上往下預(yù)警，“真正是為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控‘操碎了心’?！?/p>
智控場景后臺(tái)可以隨時(shí)切換納管企業(yè)實(shí)時(shí)畫面。
常見問題一覽無余
3000余輛槽罐車實(shí)時(shí)監(jiān)看
在“寧波市?；啡湕l安全風(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)”的駕駛艙頁面，該系統(tǒng)共分總覽和9個(gè)子場景，納管了所有的涉危生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置企業(yè)。為了對(duì)這些企業(yè)予以風(fēng)險(xiǎn)甄別，該系統(tǒng)逐一進(jìn)行了等級(jí)界定，分為高、較大、一般和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
“具體來說，會(huì)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行‘顏色區(qū)分’，比如安全碼是黑色的，那就是要重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)了?！必?fù)責(zé)該系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維的中國電信項(xiàng)目經(jīng)理毛衛(wèi)華介紹，通過這一后臺(tái)，所有納管企業(yè)的所在區(qū)域、?；贩诸?、運(yùn)行狀態(tài)等都可以看得清清楚楚。
在大屏幕上，以寧波為原點(diǎn)，一條條折射裝的線條分散出去，又聚攏回來。毛衛(wèi)華解釋，這些線路就是運(yùn)輸線路。所有在路上的槽罐車，在大屏幕上體現(xiàn)為一個(gè)個(gè)每隔30秒就會(huì)閃現(xiàn)一次的光點(diǎn)。這樣，在后臺(tái)就能通過BDS（北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)）掌握其行蹤。
只需要在后臺(tái)輸入企業(yè)的賬號(hào)，畫面就能進(jìn)行切換，該企業(yè)內(nèi)各個(gè)作業(yè)區(qū)的畫面一覽無余。以寧波金發(fā)新材料有限公司為例，該公司的門崗、裝運(yùn)區(qū)及人員操作的流程，均清晰可見。中國電信項(xiàng)目經(jīng)理郁劉宏介紹，這些畫面鏡頭都是實(shí)時(shí)傳輸?shù)摹?/p>
借由這一系統(tǒng)，所有車輛從接單到完成運(yùn)輸，都進(jìn)行了全流程監(jiān)管，并在大屏幕予以數(shù)字化呈現(xiàn)。涉及到車輛的“問題”主要有：異常停車報(bào)警、闖禁行報(bào)警、衛(wèi)星定位離線報(bào)警等。此外，未見洗消記錄仍罐檢、“五必查”未通過仍裝卸等也時(shí)有預(yù)警記錄出現(xiàn)。
一般來說，該系統(tǒng)每天會(huì)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息兩三百條。根據(jù)流程，這些問題將通過發(fā)現(xiàn)—交辦—處置—銷號(hào)等流程進(jìn)行處理。寧波市應(yīng)急管理局工作人員介紹，通過智能檢測(cè)落實(shí)問題閉環(huán)，就是為了確保預(yù)警不“逾”，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)布511期風(fēng)險(xiǎn)研判專報(bào)
8家企業(yè)被公開曝光并整頓
據(jù)了解，目前，該場景應(yīng)用已接入全市危化企業(yè)人員定位數(shù)據(jù)2690人，接入236家危化企業(yè)1435路視頻，接入企業(yè)門禁設(shè)備148道，接入危運(yùn)車輛BDS數(shù)據(jù)15065輛，接入其他涉危企業(yè)2200路視頻，納管重大危險(xiǎn)源區(qū)域5196個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“終極目的”，是為了及時(shí)處置。在這方面，寧波市應(yīng)急管理局可謂“動(dòng)了真格”。據(jù)悉，通過建立24小時(shí)專責(zé)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，根據(jù)預(yù)警、隱患、處罰、事故等信息，每日研判風(fēng)險(xiǎn)，生成建議關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)名單，逐級(jí)提升管控力度。
“目前已累計(jì)發(fā)布511期風(fēng)險(xiǎn)研判專報(bào)，對(duì)39家建議關(guān)注企業(yè)進(jìn)行警示約談、執(zhí)法檢查，對(duì)8家重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)進(jìn)行公開曝光、整頓提升。”該工作人員介紹，同時(shí)，已晾曬全市110家?；a(chǎn)企業(yè)共4批，對(duì)7家低分企業(yè)進(jìn)行警示約談。
注意到，該場景應(yīng)用的右下角設(shè)置了“紅黑榜”版塊——示范榜及警示榜。在示范榜中，曾受表彰的企業(yè)位居其中；在警示榜中，曾發(fā)生事故和檢查出問題的企業(yè)赫然在列。通過對(duì)比，就是為了發(fā)揮榜樣的示范作用，同時(shí)警鐘長鳴。
寧波是世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，?；伏c(diǎn)多量大面廣，風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長、因素復(fù)雜。目前，經(jīng)過“?；啡湕l安全風(fēng)險(xiǎn)智控場景應(yīng)用”的推進(jìn)，我市已基本消除了監(jiān)管盲區(qū)，明確了應(yīng)急、公安、交通等15個(gè)部門共計(jì)821項(xiàng)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)危化品行業(yè)部門多跨協(xié)同監(jiān)管?！?/p>
