近日,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《助力先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施新型監(jiān)管模式的工作方案》,將“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群中的新型電力裝備(新能源)、海工裝備和高技術(shù)船舶、航空三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)納入新型監(jiān)管主體庫(kù),探索實(shí)施觸發(fā)式、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,釋放發(fā)展動(dòng)能,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)全省統(tǒng)一的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果,將新型電力裝備(新能源)、海工裝備和高技術(shù)船舶、航空產(chǎn)業(yè)集群中信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A類(lèi)(低風(fēng)險(xiǎn))和B類(lèi)(一般風(fēng)險(xiǎn))的企業(yè)納入新型監(jiān)管主體庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
“目前納入這一新型監(jiān)管主體庫(kù)的對(duì)象共507戶(hù)?!笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于這些企業(yè),實(shí)施觸發(fā)式、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,做到無(wú)事不擾、有因必查、觸線(xiàn)嚴(yán)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南,明確守信承諾事項(xiàng)。對(duì)無(wú)失信記錄的企業(yè),以全面自治為主,不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,不納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,實(shí)行“守信免查”,盡量減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾;對(duì)有失信記錄的企業(yè),僅對(duì)失信懲戒事項(xiàng)和按規(guī)定必須主動(dòng)實(shí)施檢查的事項(xiàng)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,適用非現(xiàn)場(chǎng)檢查的,以非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式開(kāi)展。
“我們將根據(jù)新型監(jiān)管主體庫(kù)企業(yè)特征,梳理觸發(fā)式監(jiān)管事項(xiàng),對(duì)納入觸發(fā)清單的監(jiān)管事項(xiàng)不主動(dòng)開(kāi)展檢查?!痹撠?fù)責(zé)人表示,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將充分發(fā)揮輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等智慧監(jiān)管手段,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)早期預(yù)警能力。同時(shí),聚焦特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等監(jiān)管領(lǐng)域,將嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全、人身和財(cái)產(chǎn)安全等違法行為設(shè)為“監(jiān)管紅線(xiàn)”,企業(yè)一旦觸碰,將觸發(fā)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格監(jiān)管。
記者了解到,在此次探索的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還將制定并完善觸發(fā)式監(jiān)管清單,探索將新型監(jiān)管模式復(fù)制推廣至更多行業(yè)領(lǐng)域,為信用好的企業(yè)營(yíng)造更為寬松的成長(zhǎng)環(huán)境?!?/p>