自然資源部今年5月24日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃土地政策支持老舊小區(qū)改造更新工作的通知》，從深化調(diào)查評(píng)估、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化審批流程4方面提出要求，將對(duì)促進(jìn)各地老舊小區(qū)改造工作發(fā)揮積極作用。當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展已進(jìn)入存量更新階段，老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程，事關(guān)群眾獲得感、幸福感、安全感。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2023年，全國(guó)累計(jì)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬(wàn)個(gè)，惠及居民3800多萬(wàn)戶、約1億人。
老舊小區(qū)改造是實(shí)施城市更新的重要手段，但推進(jìn)改造落地卻面對(duì)著諸多難題。譬如在黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)鐵山街道九龍洞社區(qū)，原來(lái)是典型的單位型老舊小區(qū)，設(shè)施舊、環(huán)境差、配套弱......且系開放型的小區(qū)結(jié)構(gòu)，沒(méi)有物業(yè)、職責(zé)交疊，導(dǎo)致社區(qū)治理中存在職能缺位、錯(cuò)位等諸多問(wèn)題。但鐵山街道從“共建”入手，從“共治”著力，從“共享”落腳，讓“幸福合伙人”的共識(shí)逐漸深入人心，積極探索打造活力社區(qū)新模式。如今九龍洞社區(qū)，煥然一新，處處充滿溫馨，群眾的幸福感看得見(jiàn)。
城市更新項(xiàng)目既是居民家門口的“關(guān)鍵小事”，更是基層治理的“民生大事”，老舊小區(qū)改造，不能一改了之，要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，真正“改”到居民心坎上、“變”進(jìn)群眾期待里。譬如，據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道，遼寧省沈陽(yáng)市牡丹社區(qū)改造項(xiàng)目引導(dǎo)居民廣泛參與老舊小區(qū)改造過(guò)程中的監(jiān)督和管理工作。由社區(qū)居民設(shè)計(jì)師與社區(qū)網(wǎng)格員組成“社區(qū)體檢小組”，查找五大類社區(qū)短板問(wèn)題。同時(shí)推動(dòng)社區(qū)居民全程參與項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施和驗(yàn)收。組建居民義務(wù)監(jiān)督小組，隨時(shí)監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。老舊小區(qū)改造不只是政府的事，更是居民自己的事，沒(méi)有比居民更在意和重視“家”的改造，充分尊重每一位居民，自己的事兒自己參與，這樣改造的成果不僅更加珍惜，也有參與感和成就感。
2024年，我國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)解決老舊小區(qū)改造中加裝電梯、停車難等問(wèn)題，加強(qiáng)無(wú)障礙、適老化設(shè)施建設(shè)。老舊小區(qū)改造是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要解決“顏值”的問(wèn)題，更要解決“老舊”給居民生活帶來(lái)不便的難題。譬如，不少老舊小區(qū)改造注重到“一老一小”群體，在社區(qū)建成“幸福食堂”，為孩子們建了活動(dòng)室、圖書閱覽室等，老幼皆有所樂(lè)，社區(qū)的氛圍和人情味就起來(lái)了。從老舊小區(qū)改造成功的案例來(lái)看，都是充分運(yùn)用共同締造的理念，凝聚了各方力量，且是系統(tǒng)思路，一體推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，讓人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對(duì)滿足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。社區(qū)作為基層治理最小單元，應(yīng)深刻理解城市更新的重要性，并發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，把各方力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，在推進(jìn)老舊小區(qū)改造過(guò)程中，真正把居民“急難愁盼”問(wèn)題有效解決，這樣才真正讓這項(xiàng)民生工程暖民心，人居民幸福感“舊地升溫”。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：杜晶晶（黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)鐵山街道）
責(zé)編：詹薔
