有分析指出,引發(fā)民間資本積極進(jìn)入并快速啟動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要前提,是深圳(樓盤)市今年出臺(tái)的養(yǎng)老新政對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和土地配置兩大難題的破解。■本報(bào)記者 劉曉云 深圳報(bào)道
繼7月份深圳市推出養(yǎng)老新政打破養(yǎng)老用地政策障礙后,12月23日,深圳市人大常委會(huì)發(fā)布消息稱,近期將制定具體養(yǎng)老用地政策,推出1至2塊養(yǎng)老用地。
“未來(lái)幾年深圳還將至少新增70塊土地用于養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),同時(shí)鼓勵(lì)外界利用存量房土地改造的機(jī)會(huì)增加養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)?!鄙钲谑忻裾指@幑ぷ魅藛T馬少和透露,深圳正提早布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),計(jì)劃打造養(yǎng)老基地。
根據(jù)初步設(shè)想,深圳市力爭(zhēng)將街道敬老院打造成管理服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)對(duì)象社會(huì)化的供養(yǎng)型專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前正大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),申報(bào)國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,進(jìn)一步放寬民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)施退出機(jī)制。
打破養(yǎng)老用地政策障礙
“目前深圳有意引進(jìn)我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)以及澳大利亞等國(guó)家的先進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式?!鄙钲谑型顿Y推廣署一位招商專員告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者說(shuō)。
根據(jù)深圳市規(guī)劃與國(guó)土委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“深圳市規(guī)土委”)公布的《深圳市養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2011-2020)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃),深圳市將按照2020年60歲以上常住老年人口規(guī)模配置各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
規(guī)劃中提到,養(yǎng)老設(shè)施涉及新增建設(shè)用地的,深圳市規(guī)土委優(yōu)先將該需求納入深圳市近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,并享受養(yǎng)老設(shè)施用地優(yōu)惠地價(jià)政策——根據(jù)深圳市規(guī)土委近期上報(bào)深圳市政府的宗地地價(jià)測(cè)算規(guī)則,經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老設(shè)施用地的地價(jià)將按照辦公用地基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行測(cè)算。
與此同時(shí),深圳市規(guī)土委還將采取不設(shè)競(jìng)買資格條件的招拍掛公開出讓方式(“裸拍”)為社會(huì)資本進(jìn)入民生項(xiàng)目提供公開、公正、公平以及高效的運(yùn)作方式,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。