張海英
廣州(樓盤)明年將加大住宅用地和普通商品房供應,并將探索逐步取消限價、限購等行政干預措施,建立房地產(chǎn)調控長效機制。這是廣州市國土房管局局長李俊夫對今后廣州調控房價方式的表態(tài)。然而,住建部負責人日前表示,廣州等房價上漲過快的城市2014年要從嚴落實差別化住房信貸稅收和住房限購政策。
廣州房管部門負責人表示明年逐步取消限購,而住建部負責人表示明年廣州要從嚴落實限購政策,那么,到底是誰說了算,公眾應聽誰的?
顯然,廣州方面和住建部的說法都有一定道理。廣州取消住房限購的理由是,在房地產(chǎn)的調控中行政干預過多、過于剛性,與十八屆三中全會提出的發(fā)揮市場決定性作用的要求不完全適應。的確,住房限購在坊間和市場存在不少爭議,被認為是市場化的倒退。似乎不應該繼續(xù)實施、從嚴,而且還應該取消。
住建部要求廣州等地從嚴落實限購政策,顯然是因為房價上漲過快。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年9月、10月、11月的廣州房價同比漲幅都超過了20%,漲幅位居全國前幾名。在長效調控政策沒有出臺的情況下,為了遏制房價繼續(xù)上漲,住建部要求廣州等地從嚴落實限購政策也不會讓人很意外。
這種口徑不同的官方信息,無論是對開發(fā)商而言,還是對購房人而言,都會無所適從,最終很可能會影響到市場穩(wěn)定。在筆者看來,地方房管部門與國家住建部門理應及時溝通、協(xié)作,盡早推動房地產(chǎn)長效調控政策出臺并實施,而不能是各唱各的調。
毫無疑問,住房限購政策必須在合適的時候逐步取消,即取代限價、限購政策的長效政策必須出臺并實施一段時間,確定效果顯著后才能逐步取消限購政策。這至少需要兩個條件:一是房產(chǎn)稅等長效調控政策必須完成制度設計,并走完相關決策程序;二是廣州具備實施房產(chǎn)稅等長效政策的條件,從人員培訓到細節(jié)管理、監(jiān)督等,都要符合要求。試問,廣州具備取消限購政策、實施長效政策的條件嗎?
可能在個別人看來,住房限購從嚴落實與逐步取消并不矛盾,從嚴落實是必要的,而逐步取消也有一個過程。但當“從嚴落實”與“逐步取消”同時出現(xiàn)在2014年時,恐怕有關方面很難區(qū)別、把握這兩種調控思路。因此,住建部還是與廣州方面統(tǒng)一思想、統(tǒng)一說法比較好。