近日,全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第三場(chǎng)記者會(huì)舉行,會(huì)議主題是“政協(xié)委員談提高保障和改善民生水平”。
全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在回答媒體提問(wèn)時(shí)指出:“將重點(diǎn)調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),現(xiàn)在相當(dāng)多物料運(yùn)輸是通過(guò)重卡進(jìn)行公路運(yùn)輸,未來(lái)應(yīng)該提高鐵路貨運(yùn)比例,同時(shí)對(duì)重卡的超標(biāo)排放嚴(yán)加管控。”
黃潤(rùn)秋說(shuō):“去年以來(lái),尤其是入冬以來(lái),大家明顯感覺(jué)到,藍(lán)天白云多了,老百姓的幸福感增強(qiáng)了,總理在政府工作報(bào)告中提到,我國(guó)重點(diǎn)地區(qū)PM 2.5平均濃度下降了30%以上,重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少了一半?!?
黃潤(rùn)秋提供了幾個(gè)數(shù)據(jù):京津冀近五年P(guān)M2.5下降幅度是39.6%,北京市下降了34.3%,北京市PM2.5達(dá)到了58微克每立方米。全國(guó)來(lái)看,338個(gè)地級(jí)以上城市PM 10下降幅度達(dá)到了22.7%。
“我們大氣十條治理目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),改善過(guò)程在2017年幅度是最大的?!?他說(shuō)。
據(jù)介紹,2017年的大氣治理強(qiáng)化措施有兩個(gè)方面:
第一方面,以京津翼為例,對(duì)“ 2+26”個(gè)城市進(jìn)行了燃煤替代,和散亂污企業(yè)的整治工作;
第二方面,對(duì)這“ 2+26”個(gè)城市進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保督查,落實(shí)地方責(zé)任,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的局面基本形成,京津冀改善幅度是非常大的。
“雖然取得了這么多成績(jī),但我們對(duì)當(dāng)前大氣治理的形勢(shì)依然要保持清晰的認(rèn)識(shí)?!秉S潤(rùn)秋強(qiáng)調(diào),“我認(rèn)為,當(dāng)前大氣治理形勢(shì)依然處在負(fù)重爬坡,還不是負(fù)重前行,是負(fù)重爬坡、任重道遠(yuǎn)的階段。另外,目前采取的措施還不是根本性的,改善的力度是有限的,改善的程度只是量變,還沒(méi)有達(dá)到質(zhì)變,改善的成果還比較脆弱。大氣污染治理不是一招一式、一蹴而就的,有一個(gè)過(guò)程,有一定規(guī)律。當(dāng)前,我國(guó)338個(gè)主要城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅有29%,我國(guó)大氣污染治理容不得半點(diǎn)懈怠?!?
黃潤(rùn)秋說(shuō),當(dāng)前,國(guó)家正在制定到2020年的打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的三年行動(dòng)計(jì)劃,下一步大氣污染治理關(guān)鍵在于三個(gè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。污染之所以重,還是來(lái)源于排放,排放大主要還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以京津冀為例,占國(guó)土3%的面積排放了國(guó)家10%的二氧化硫、15%的氮氧化物,如果不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要想在根本上治理大氣污染還是一句空話。
二是能源結(jié)構(gòu)。改變偏煤使用的能源結(jié)構(gòu),京津翼面積不大,但單位面積煤消耗是全國(guó)的5~6倍,所以要堅(jiān)持把重點(diǎn)地區(qū)煤炭消耗總量降下來(lái),北方地區(qū)冬季清潔取暖要穩(wěn)步推進(jìn)。
三是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在相當(dāng)多物料運(yùn)輸是公路運(yùn)輸?shù)?,通過(guò)重卡運(yùn)輸,應(yīng)該提高鐵路貨運(yùn)比例,同時(shí)對(duì)重卡的超標(biāo)排放嚴(yán)加管控。當(dāng)然,大氣污染治理還需要區(qū)域性的聯(lián)合管控,廣大社會(huì)群體的普遍參與,相信藍(lán)天白云會(huì)常在。