時隔三年，平行進口車得到了政策層面的“二度松綁”。

5月18日，自貿區(qū)平行進口汽車交易展示中心在中國（四川）自由貿易試驗區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)開始試運營。就在一周前，商務部新聞發(fā)言人孫繼文剛剛在例行新聞發(fā)布會上透露，下一步將加快復制推廣平行進口車試點經驗。

“這些擴大試點范圍的政策會打破原來天津港一家獨大的局面，成為全國全面開花的局面，真正讓平行進口車不再神秘，也讓全國更多的進口商和消費者參與到交易和消費中來?！焙Ｌ攒嘋EO林明軍在接受《中國經營報》記者采訪時如是說。

從2014年8月我國放開平行進口車業(yè)務開始，平行進口車在政策層面頻頻收獲利好。盡管目前在進口車市場中平行進口車的銷量占比并不算高，但從近兩年的銷量表現來看，卻走出了一條增幅良好的上升曲線。而接連不斷的政策利好，則是取得這一成績的重要推手。

再迎政策利好

5月16日，深圳市經貿信息委發(fā)布了關于公布深圳市平行進口汽車新增試點企業(yè)名單的通知。包括前海通利華實業(yè)（深圳）有限公司、深圳前海昊天林汽車貿易有限公司新增為深圳市平行進口汽車試點企業(yè)。

不只是試點企業(yè)在不斷增多，試點范圍也將在目前9省市的基礎上繼續(xù)擴大。5月11日，孫繼文透露，商務部將評估汽車平行進口試點，今年將加快擴大試點，而擴大汽車平行進口試點有助于提振國內消費和推動貿易。“目前，試點范圍已經擴大到9個省市（含計劃單列市），出臺了一系列促進汽車平行進口試點的政策措施，試點工作取得良好成效。”孫繼文稱。

這并非平行進口車年內首度獲得政策垂青。4月28日，天津市商務委等10部門剛剛印發(fā)了《關于促進天津口岸整車進口若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》包含了強化財政資金支持、加大推介招商力度等9項內容。

此外，4月商務部發(fā)布的《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》）同樣也為平行進口車的發(fā)展進一步松綁。據悉，《辦法》鼓勵多種模式的創(chuàng)新，把更多的權利交給市場，允許非授權經銷商作為合法的銷售主體，為平行進口車提供了有利的政策支持。

從過往的發(fā)展規(guī)律來看，平行進口車市場的健康發(fā)展離不開政策扶持。

政策利好的起點可以回溯至2014年。這一年8月，我國放開平行貿易進口車業(yè)務，為汽車經銷商擴大品牌經營范圍、從事平行進口車業(yè)務打開政策窗口；同年8月，《關于停止實施汽車總經銷和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》讓平行進口車經銷商不再受備案制度限制；2015年12月，國家認監(jiān)委發(fā)布公告簡化了平行進口車CCC認證流程……值得一提的是，國家發(fā)改委發(fā)布的《關于汽車業(yè)的反壟斷指南》，為平行進口車解決了核心問題；而國家力推在自貿區(qū)進行平行進口車銷售試點，并陸續(xù)頒布相關促進措施，則吸引了更多的經銷商和資金流入。

林明軍認為，在陸續(xù)出臺的政策中，進口報關環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行，比如審價，產生的影響最大。“原來是每個海關審價不一致，會導致不公平和腐敗的產生，但審價將逐一統(tǒng)一化，有利于公平競爭?！贝送猓置鬈娺€認為，“試點企業(yè)牌照的頒發(fā)讓原來無序的競爭變成有序競爭，對消費者的權益更有保障?！睋置鬈娊榻B，“海淘車也剛剛拿到寧波梅山港第二批試點企業(yè)牌照，這也是中國第一家和目前唯一的一家電商企業(yè)拿到的汽車平行進口試點牌照?！?/p> 短板逐漸補齊

值得一提的是，此前制約平行進口車發(fā)展的關鍵短板之一 ——售后服務，也在一定程度上得到補足。

與獲得廠家授權銷售、可以在4S店享受全國聯(lián)保的中規(guī)車不同，平行進口車未經品牌廠商授權，不能直接享受廠商提供的售后質保服務，這也成為部分消費者對于平行進口車望而卻步的重要原因。

“售后服務一直是平行進口車的弊病?！绷置鬈娞寡裕皞鹘y(tǒng)的貿易商根本不管售后服務質量，都是讓消費者自己找，最多賣個質保產品，而且很多4S店對于平行進口車的售后有歧視政策，要求繳納所謂的‘入網費’才能進行維修保養(yǎng)，但這個局面正在逐步改觀。”

2016年年底，我國出現首例國內汽車平行進口試點企業(yè)的召回案例。11月22日，天津市汽車平行進口試點企業(yè)鼎和（天津）進出口有限公司向國家質檢總局備案召回計劃，自2016年11月28日起召回部分2014年5月7日至2014年11月18日期間生產的2014年款進口寶馬X5改裝車。

此外，平行進口車的售后服務還得到政府層面的加持。5月15日，四川省人民政府辦公廳關于成立四川省汽車平行進口試點協(xié)調推進小組的通知（川辦函〔2017〕94號）經省政府官方網站公布。在推進小組的責任分工上，就有明確的補短要求，“省交通運輸廳負責向社會公布進口車型的有關維修企業(yè)信息”。

與此同時，各大平行進口車經銷商也開始與保險公司、汽車維修廠等展開合作，實現保障平行進口車售后服務的目的?！昂Ｌ攒嚭途€下具備二類資質的汽車維修廠達成了戰(zhàn)略合作，共同運營‘海淘車體驗中心’?！绷置鬈姳硎荆Ｌ攒囋谑酆蠓矫嬉沧龀鲋攸c布局。“目前海淘車已經在100多個城市有128家體驗中心在運營，有效解決了用戶從海淘車買了車之后的售后服務問題。”

發(fā)展前景可期

而在此之前，平行進口車的銷量已經伴隨政策的放開取得了明顯的增長。數據顯示，今年1~4月，平行進口車銷量為26970輛，同比增長1.6倍，平行進口汽車進一步推動進口車復蘇。2016年，盡管進口車銷量整體下降，但平行進口車銷量為13.29萬輛，同比增長16.3%，在進口車市場中的占比為12.8%，比上一年同期提高了1個百分點。

“平行進口車算是這兩年進口車市場的熱點，受益于政策的鼓勵，增長較快?！敝袊嚵魍▍f(xié)會進口車專業(yè)委員會主任王存表示，平行進口車銷量的增長更多得益于政府的鼓勵，“有一些廠商把原來的限制也取消了，帶來增量放量”。

對此，平行進口車從業(yè)者也有較為明顯的感觸?！拔矣X得未來5年都是高速發(fā)展期，去年平行進口車在整個進口車市場的占比已經超過了10%，未來幾年占比將會達到30%以上，對于中規(guī)車來說，這不僅是個性化車型的有效補充，更多是用公平貿易體現消費者利益保障的市場化行為?！绷置鬈姳硎?。

盡管在進口車市場中所占比例依舊有限，但綜合來看，相對于進口車市場的收縮，平行進口車的表現算得上“格外突出”。不過，平行進口車市場也面臨不少挑戰(zhàn)。從大趨勢來看，隨著國產車型的增多，消費者可選的進口車型種類會越來越少，平行進口車型受到的影響尤甚。此外，平行進口車企業(yè)還需進一步培養(yǎng)起對市場的快速應變能力，在為消費者提供保障的同時控制成本。這些都將是影響平行進口車能夠走多遠的關鍵因素。