10月28日,國家標準委下達2016年第三批國家標準制修訂計劃的通知,本批計劃制定、修訂的標準共計191項。其中,一直備受行業(yè)關(guān)注和期待的四輪低速電動車技術(shù)條件就被列于其中。通知指出,四輪低速電動車技術(shù)條件項目周期為24個月,主管單位為工業(yè)和信息化部,起草單位為中國汽車技術(shù)研究中心、上海機動車檢測中心。
低速電動車泛指行駛速度低、續(xù)駛里程短、安全技術(shù)性能尚達不到現(xiàn)行電動汽車標準的這一類車。低速電動車價格低廉,使用成本低,近年來在部分地區(qū)快速增長,規(guī)模持續(xù)擴大。一方面,低速電動車產(chǎn)品滿足了部分特定的出行需求,另一方面,生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可進行生產(chǎn),產(chǎn)品普遍安全性能低、質(zhì)量差,駕駛?cè)思败囕v大多無證無照,其無序發(fā)展將給道路交通安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
2015年,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部向國務(wù)院上報了《關(guān)于低速電動車管理有關(guān)問題的請示》,提出了“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路,國務(wù)院領(lǐng)導已批示同意。今年四月工信部對《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》國家標準擬立項進行公示時,四部委開始進行意見協(xié)調(diào)。終于在今年十月末,各部委形成了一致意見,正式立項四輪低速電動車技術(shù)條件。
盡管在正式立項之前低速電動車一直沒有合法身份,但相比靠補貼過活的新能源汽車,低速電動車在沒有補貼的條件下依舊取得了良好的市場成績,2015年的銷量達到了70萬輛。在推動低速電動車發(fā)展方面,山東省、河南省屬于大力積極推廣低速電動車的省份。山東省孕育了雷丁、御捷、富路、寶雅、唐駿等十余家成規(guī)模的低速電動車企業(yè)。根據(jù)山東汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年8月山東低速電動車產(chǎn)量達42964輛,山東低速電動車今年1-8月累計產(chǎn)出33萬輛。7月27日,山東省發(fā)布《關(guān)于對全省低速電動車生產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)查的緊急通知》,對山東省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè),不論規(guī)模大小,不分投資主體,進行全面摸底調(diào)查。隨后在8月4日,山東經(jīng)信委組織召開低速電動車生產(chǎn)企業(yè)座談會,山東省政府領(lǐng)導同相關(guān)企業(yè)負責人共同討論,擬在省政府層面出臺低速電動車管理規(guī)范。
河南也是較早解禁低速電動車的省份之一。9月9日,河南省開放了十個低速電動車示范區(qū),包括開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、商丘、信陽、濮陽、駐馬店、濟源10個省轄市,根據(jù)協(xié)議,符合標準的低速電動車在上述10市區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)市場互認、產(chǎn)品互認、無障礙銷售運行。成立低速電動汽車示范區(qū)在國內(nèi)尚屬首例,足可見河南省對低速電動車發(fā)展的支持力度。
除了山東省和河南省之外,河北邢臺、四川雅安、山西大同、安徽阜陽、湖北襄陽、湖南婁底、浙江三門縣、福建、貴州畢節(jié)、廣西河池等地也出臺了低速電動車相關(guān)管理辦法。在路權(quán)、牌照、駕駛證、續(xù)駛、里程、時速、質(zhì)保期等方面做了相關(guān)規(guī)范。
此次,低速電動車技術(shù)條件正式立項,無疑是從中央層面給予了低速電動車鼓勵的態(tài)度,各地方也將會更加積極的推動低速電動車向規(guī)范化方向發(fā)展,預(yù)期低速電動車從產(chǎn)品到市場將有更高水平的提升。