17日，民航局發(fā)布《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，對機場的規(guī)劃建設(shè)提出了很多細化要求和大膽設(shè)想。北京商報記者注意到，征求意見稿中寫明，約租車(專車)作為新興的交通方式，在一些機場已成為出租車的有力補充，在交通調(diào)研和規(guī)劃中予以考慮。

具體來看，機場交通調(diào)研及專項交通調(diào)查需要包括交通起止點的空間分布，交通結(jié)構(gòu)比例(軌道、巴士、小汽車、出租車等)；機場巴士的線路、車次、車型及乘客數(shù)；車道邊資源分配和車輛停留時間等。新規(guī)還特別提及約租車(專車)作為新興的交通方式，在一些機場已成為出租車的有力補充，可在政策許可、規(guī)范管理的前提下，在交通調(diào)研和規(guī)劃中予以考慮。由此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，專車將有望納入大型機場規(guī)劃統(tǒng)籌設(shè)計。

不過，不久前交通部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運營服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》中，明確提出網(wǎng)約車不得在街上巡游攬客，也不應(yīng)在機場、火車站等場所攬客。交通部和民航局的規(guī)范是否存在“打架”的問題呢？對此，民航專家綦琦告北京商報記者，機場總體規(guī)劃規(guī)范是考慮到了專車這一新的交通方式，所以提出了要統(tǒng)籌規(guī)劃的設(shè)想，但大方向必須和主管部門交通部規(guī)定相一致，專車在機場的運營方式還要對照交通運輸部的設(shè)定。

另一方面，對于空鐵聯(lián)運一事，《征求意見稿》也明確，依據(jù)市場需求和客觀條件，規(guī)劃機場與其他交通方式的聯(lián)合運輸模式，提升機場綜合運輸能力和旅客服務(wù)體驗。有些大型機場可能成為多種交通方式的交匯點，包括公路、軌道以及水運，主要手段如機場外的城市航站樓和空鐵聯(lián)運票務(wù)系統(tǒng)等。“將各種交通方式的票務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一，實現(xiàn)民航、鐵路、公路等多種運輸方式一張票，這應(yīng)該是行業(yè)大趨勢。據(jù)我所知，主管部門也有意做這方面的嘗試?！濒腌f。