一列動車組列車駛過長江新城選址區(qū)域記者周迪 攝

目前國內已經有很多地方規(guī)劃建設新城，長江新城在體制機制方面有哪些創(chuàng)新？

昨天，市委副書記、常務副市長陳瑞峰介紹，新城之新，要義是創(chuàng)新，關鍵是改革。我們將按照“精簡、高效、統一”的原則，圍繞新區(qū)建設管理的核心任務，科學設置管理機構，探索實行大部門制、扁平化、聘任制，激發(fā)新城的發(fā)展活力。

探索新的運行模式

新城與有關區(qū)共贏發(fā)展

長江新城將探索新的運行模式，社會管理職能交由相關區(qū)承擔，新城主要負責統一規(guī)劃建設和產業(yè)發(fā)展，同時建立新城與有關區(qū)招商引資合作及利益分享機制，實現共贏發(fā)展。

推進體制機制改革

引導各類資金參與新城建設

將加大投融資模式創(chuàng)新，推廣政府和社會資本合作模式，推進基礎設施特許經營、公共產品定價、政府購買服務等體制機制改革，多措并舉，引導基金、貸款、債券、保險、信托等各類資金參與長江新城建設。同時，在人才、土地、住房、財稅、環(huán)境保護、公共服務、社會管理等方面，都將進行綜合改革，高標準構建新城政策體系。

方便外籍人才出入境和居留

在外國人才管理政策改革方面先行先試，設立出入境服務站，為外籍人才提供全面的出入境和居留便利服務。簡化外國高層次人才辦理在華工作許可和居留證件程序，開展安居保障、子女入學和醫(yī)療保健等服務“一卡通”試點。外國留學生創(chuàng)業(yè)憑高校畢業(yè)證等可申請居留許可。

探索新型城市建設運營模式

優(yōu)先布局水電油氣地下空間

探索新型城市建設運營模式，統籌規(guī)劃地上地下空間開發(fā)利用，建設21世紀的地下管廊式的基礎設施，水、電、油、氣供應以及電力通信系統、災害防護系統、公共交通系統等均優(yōu)先布局地下空間。

創(chuàng)新科研經費使用和管理方式

最大限度激發(fā)科研人員創(chuàng)造力

創(chuàng)新財稅管理體制，建立支持創(chuàng)新的財政投入機制。探索開展創(chuàng)新型產業(yè)優(yōu)惠稅制試點，探索戰(zhàn)略性新興產業(yè)統計體系改革試點。創(chuàng)新科研經費使用和管理方式，大幅提高人員費比例，增加間接費用比重，最大限度激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力。

搭建跨領域、協同化、網絡化的開放融合的創(chuàng)新平臺，擴大國際科技交流合作渠道，主動融入全球創(chuàng)新體系。
    記者汪甦 陳玲