8月7日訊(長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者 黃師師 通訊員黃金波 何虎 謝威)6日，市水務(wù)局召開(kāi)新聞通氣會(huì)傳出重大消息，武漢打造非法采砂“絕對(duì)禁區(qū)”，武漢長(zhǎng)江、漢江及中小河流全面禁采，起刑點(diǎn)降至5萬(wàn)元。

　　3年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，上百人被刑事拘留

　　武漢市域境內(nèi)長(zhǎng)江長(zhǎng)145.5公里、漢江長(zhǎng)62公里，加上灄水、舉水、倒水和沙河等中小河流，線長(zhǎng)、面廣，河道采砂管理任務(wù)十分繁重。

　　作為我市“共抓長(zhǎng)江大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，為期三年的治理非法采砂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)于2016年啟動(dòng)。

　　三年來(lái)，我市嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)合、集中辦公、執(zhí)法一體的非法采砂治理模式。其間共向公安部門(mén)移交涉嫌刑事違法案件10余起，刑事拘留涉砂人員上百人，刑事處罰30余人次，公安部督辦的青山“3·16”涉砂涉黑專(zhuān)案2名主犯被判處有期徒刑20年。

　　今年以來(lái)，全市共辦理涉砂案件84起，行政罰款354萬(wàn)元，中心城區(qū)無(wú)非法采砂行為發(fā)生、無(wú)非法采砂船只停靠移動(dòng)，上下游市際邊界區(qū)域河道采砂管理形勢(shì)總體可控。

　　從汛期禁采到全面禁采

　　起刑點(diǎn)降至5萬(wàn)元

　　今年以來(lái)，我市對(duì)涉砂船只和人員的嚴(yán)管力度持續(xù)加大，現(xiàn)已建立“黑名單”制度，即對(duì)實(shí)施非法盜采的采砂船只和人員納入“黑名單”，實(shí)施歸檔統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)控。

　　5月，市人大常委會(huì)修改《武漢市防洪管理規(guī)定》，在第十二條增加一款，即“除堤防吹填固基、整治疏浚河道等公益性采砂外，長(zhǎng)江、漢江本市管理范圍內(nèi)禁止采砂。”

　　“這意味著長(zhǎng)江、漢江武漢段從汛期禁采升級(jí)為全面禁采，起刑點(diǎn)從涉案金額10萬(wàn)元降至5萬(wàn)元”，市水務(wù)局堤防和采砂處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該條款的修改為非法采砂入刑提供了重要的法理支撐。

　　根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，非法采砂入刑有了統(tǒng)一的入罪罪名和量刑標(biāo)準(zhǔn)，罪名為非法采礦罪。其中規(guī)定，在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬(wàn)元至十五萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案追訴。