湖北日?qǐng)?bào)訊 7月30日,湖北省物價(jià)局發(fā)出通知,按照國(guó)家發(fā)改委理順居民用氣門(mén)站價(jià)格相關(guān)政策,決定將湖北省居民和非居民用氣基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為每立方米1.84元。各地可在2019年6月10日以后,在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商調(diào)整具體門(mén)站價(jià)格,實(shí)現(xiàn)居民與非居民用氣價(jià)格機(jī)制銜接。各地最終天然氣銷(xiāo)售價(jià)格需召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)后確定。
天然氣銷(xiāo)售價(jià)格,由基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格(省內(nèi)天然氣公司拿到的批發(fā)價(jià))、短途管輸費(fèi)、城市配氣價(jià)格3個(gè)環(huán)節(jié)組成,由于各地管線(xiàn)輸氣成本不一,湖北省各市州的居民和非居民天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格也不同。
今年6月10日,湖北省已將非居民用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格(含車(chē)用天然氣)每立方米下降0.02元,由每立方米1.86元調(diào)整為每立方米1.84元。此次居民和非居民用氣價(jià)格并軌后,意味著居民用氣門(mén)站價(jià)格會(huì)一定程度上調(diào),因?yàn)榇饲昂笔【用裼脷忾T(mén)站價(jià)格一般在每立方米1.6元左右。
省物價(jià)局表示,各地居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格最大調(diào)整幅度不得超過(guò)當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)門(mén)站價(jià)格上調(diào)幅度。即,若門(mén)站價(jià)格每立方米上調(diào)0.2元,居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格上調(diào)不得超過(guò)0.2元。另外,為確保今冬明春天然氣銷(xiāo)售旺季市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn),2018年11月20日至2019年3月20日期間,湖北省將不出臺(tái)調(diào)價(jià)方案。
目前,天然氣省內(nèi)短途管道運(yùn)輸和配氣環(huán)節(jié)增值稅稅率從11%下調(diào)到10%,省物價(jià)局要求各地把疏導(dǎo)居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格與增值稅稅率下調(diào)、省內(nèi)短途管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格重新核定、完善居民階梯氣價(jià)制度結(jié)合起來(lái),采取多種措施,最大程度降低居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整幅度。
省物價(jià)局強(qiáng)調(diào),居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整,涉及面廣、關(guān)注度高,各地、各部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視,在省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格和配氣價(jià)格未重新核定的地方,一律不得調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格。另外,在居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整前,燃?xì)馄髽I(yè)不得擅自停氣或臨時(shí)增加限購(gòu)措施,特別是去年冬季出臺(tái)限購(gòu)措施的城市,不得在原有措施基礎(chǔ)上加碼。凡是違反規(guī)定,或者通過(guò)改變計(jì)價(jià)方式、增設(shè)環(huán)節(jié)、強(qiáng)制服務(wù)等方式提高或者變相提高價(jià)格以及串通漲價(jià)的,相關(guān)部門(mén)將實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)維護(hù)天然氣市場(chǎng)正常秩序。
據(jù)省能源局統(tǒng)計(jì),今年上半年,全省天然氣累計(jì)消費(fèi)30.3億立方米,同比增長(zhǎng)25.1%。當(dāng)前,全省每天天然氣消費(fèi)量達(dá)1400萬(wàn)立方米。而去年冬季,湖北省天然氣需求量最高峰突破2300萬(wàn)立方米。
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理順居民用氣門(mén)站價(jià)格,用意何在?
今年5月25日,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于理順居民用氣門(mén)站價(jià)格的通知》,實(shí)現(xiàn)居民與非居民天然氣價(jià)格并軌,結(jié)束了氣價(jià)多年的“雙軌制”。
為何要理順居民用氣門(mén)站價(jià)格?
據(jù)了解,近年來(lái),我國(guó)天然氣價(jià)格改革主要側(cè)重于非居民用氣,居民用氣價(jià)格改革相對(duì)滯后,由中石油、中石化通過(guò)陸上管道供應(yīng)的25個(gè)通氣省份居民用氣門(mén)站價(jià)格,自2010年以來(lái)一直未作調(diào)整,價(jià)格水平普遍低于非居民用氣。
一位城市燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人表示,每條管道的居民門(mén)站氣價(jià)都不同,但普遍比非居民用氣門(mén)站價(jià)格每立方米低0.2至0.4元。所以,城市燃?xì)馄髽I(yè)在銷(xiāo)售居民用氣時(shí)不積極,因?yàn)樵诙緛?lái)臨時(shí),停掉非居民用氣全力保證居民用氣會(huì)導(dǎo)致虧損。因此,城市燃?xì)夤竞椭惺?、中石化等上游供氣企業(yè)談判時(shí),在民用氣供氣合同上經(jīng)常扯皮。去年冬季國(guó)內(nèi)天然氣出現(xiàn)供應(yīng)緊張,也與居民門(mén)站氣價(jià)偏低有關(guān),因此需要理順居民用氣門(mén)站價(jià)格、完善價(jià)格機(jī)制、恢復(fù)價(jià)格彈性。
省物價(jià)局表示,目前,湖北省居民階梯氣價(jià)第一二三檔分別為“1︰1.1︰1.4”,居民用氣門(mén)站價(jià)格理順后,各地可參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整為“1︰1.2︰1.5”,適當(dāng)控制一檔氣價(jià)調(diào)整幅度,市縣政府對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體給予適當(dāng)補(bǔ)貼,盡量減少對(duì)居民基本生活的影響。