(目前公開的高校決算表,圖片來源:青塔網(wǎng))
就目前已披露的數(shù)據(jù)來看,高校土豪榜由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)與上海交通大學(xué)四所大學(xué)高居前四,“百億俱樂部”年度決算數(shù)平均近145億元,超第二梯隊(duì)(中大、武大、吉大、華科)約1倍。第二梯隊(duì)除復(fù)旦外,武大吉大華科均以68億元打頭,差距咬緊。而傳統(tǒng)上有名的中國人民大學(xué),在此榜單中屈居23位。
從整體情況看,綜合性大學(xué)較專門性大學(xué)更有優(yōu)勢,但以理工科見長的高校吸金和花錢的能力明顯超過以人文社科為特長的高校,這或與理工科龐大的科研經(jīng)費(fèi)需求有關(guān)。
領(lǐng)先的清華、浙大、上交莫不如此,分別穩(wěn)壓齊名但傳統(tǒng)上更偏人文社科的北大與復(fù)旦一頭。
與此同時(shí),財(cái)經(jīng)類大學(xué)卻處于比較尷尬的地位,一般公認(rèn)較為優(yōu)秀的上財(cái)、中南財(cái)經(jīng)、西財(cái)、央財(cái)?shù)戎?cái)經(jīng)類高校平均只有十億出頭的決算和收入,處于榜單末尾。雖然一般認(rèn)為財(cái)經(jīng)類大學(xué)培養(yǎng)出的畢業(yè)生比較會(huì)賺錢,但就這些高校本身而言卻并非如此,甚至比許多師范大學(xué)還要“窮”得多。
與此相對,美院、音院和語言類學(xué)校最“省錢”。
以地域來說,東部高校的資源大幅寬裕于中西部高校。
不過,每每會(huì)有學(xué)者與社會(huì)人士批評(píng),在這樣的“財(cái)富榜單”背后存在著巨大的資源分配不平等。
據(jù)相關(guān)人士稱,榜單中的不少高校將在新一年內(nèi)獲得更多財(cái)政支持,清華大學(xué)新一年的國家財(cái)政撥款將提升6.58億,浙大、上交、武大等高校多有1至2億不等的增長,它們“有錢”并將持續(xù)“有錢”下去。
而從高校支出的大頭科研經(jīng)費(fèi)來說,據(jù)教育部此先統(tǒng)計(jì),2013年科研經(jīng)費(fèi)最多的高校是清華大學(xué),總金額達(dá)到39.31億元,其中財(cái)政撥款為27.75億元,占到全部經(jīng)費(fèi)的70.6%。財(cái)政撥款占比最高的是北京大學(xué)(86.5%),大多數(shù)985高校科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款占比都在60%以上。211高校科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款則一般都在40%以上。而非211、985的高??蒲薪?jīng)費(fèi)最多為4.6億元(西南石油大學(xué)),其中僅26.1%為財(cái)政撥款,73.9%為自籌。
此先有學(xué)者批評(píng)985與211工程帶來了巨大的資源分配不平等,指2009至2013年間,屬于這兩個(gè)工程的高校拿走全國近70%科研經(jīng)費(fèi)。辯護(hù)者稱現(xiàn)有制度合理的一面為科研資金投入帶來了更高效率,也不可忽視不同高校的科研任務(wù)、辦學(xué)規(guī)模、科系設(shè)置等多重差異。今年3月,教育部長袁貴仁在政協(xié)會(huì)議上否認(rèn)了取消國家將“211”、“985”的傳聞,稱“(兩個(gè)工程)繼續(xù)堅(jiān)持做下去,這個(gè)方向沒有變”。
如何調(diào)節(jié)高校財(cái)政支持的效率與公平兩方面,持續(xù)成為當(dāng)前的爭議性話題。