德國 專設“食品警察”
德國是全球食品法規(guī)最嚴格的國家之一,早在1879年就制定了《食品法典》。目前,實行的《食品法》條款多達幾十萬個?!妒称贩ā穼θ藗兊娜粘J称酚兄敿毜囊?guī)定。
為了確保餐桌上的安全,德國各地消費者保護、食品與農(nóng)業(yè)部門都建有專門的負責檢查、取樣和執(zhí)行監(jiān)控工作的部門。每個部門都聘有經(jīng)過特殊培訓的食品檢查員。同時,委托警察局執(zhí)行部分執(zhí)法工作,把食品檢查直接上升到司法高度。這些檢查食品安全的檢查員和專業(yè)警察被稱作“食品警察”。
“食品警察”的工作方式有兩種。一是抽查和經(jīng)常性檢查。他們經(jīng)常以普通顧客的身份,到餐館、超市、醫(yī)院、學校和企業(yè)等地方購買各種食品,然后送到主管機構檢測。如果懷疑哪家餐館存在問題,會亮明身份直接走進廚房,檢查環(huán)境是否衛(wèi)生,各種食品是否變質(zhì),有沒有食品作假等。他們還攜帶一些測量儀,檢測食用油是否被重復使用,肉是否變質(zhì)等。
二是按顧客投訴突擊檢查。如果有顧客吃壞肚子,并懷疑是食物問題,可隨時撥打德國各州和聯(lián)邦消費者保護、食品與農(nóng)業(yè)部門設立的24小時免費投訴電話。“食品警察”會馬上登門采樣,并及時送到主管機構的實驗室檢測。食品檢測結果出來后,“食品警察”會在第一時間告知舉報者及其他顧客。如果哪家餐館的食品出現(xiàn)了問題,將依法按情節(jié)輕重處罰。
加拿大 每年最少查一次
加拿大的餐館衛(wèi)生管理,采用的是“雙管齊下”方法,即一方面抓原料供應源頭的衛(wèi)生安全,另一方面抓餐館本身的衛(wèi)生安全。
在餐館營業(yè)場所安全衛(wèi)生方面,主要由省、市一級來負責管理。在加拿大,每個省,甚至每個市都有一套餐館衛(wèi)生管理、評估系統(tǒng)。地方政府監(jiān)管部門會給餐館打分,最終決定年檢次數(shù),一般最多每年3次,最少1次。所有面向公眾開放的餐飲場所,包括學校食堂、咖啡館,甚至超市內(nèi)的餐飲檔口等,都被列入監(jiān)管范圍。審查的內(nèi)容主要包括,食物是否被適當?shù)乇4?、是否在適當?shù)臏囟认屡胝{(diào);是否有效地實施了防止交叉污染的措施;后廚人員是否能保證操作過程中的個人衛(wèi)生;接觸食物的器具是否按步驟消毒等。
對于審核通過的餐館,會在餐館進門處貼一張綠色通行證,代表沒有任何違規(guī)行為;如果有重點未達標的項目,可能會引起食物中毒的餐館,會收到黃色通行證,監(jiān)管部門會在未來1到3天內(nèi),重新對該餐館進行檢查;而一旦監(jiān)管部門懷疑某餐館的食品在操作過程中存在健康隱患,比如操作間內(nèi)有垃圾沒有處理、廚房內(nèi)有蒼蠅、后廚人員個人衛(wèi)生差等,該餐館會收到紅色關張證,不僅要接受處罰,而且將被勒令不許再繼續(xù)販賣食物,必須在監(jiān)管部門重新檢查后、且達到綠色通行證標準,才能重新開張。有關部門也會相應增加對其日常監(jiān)督的密度。
日本 出了丑聞,意味著倒閉
在日本,如果廠家或餐館在食品安全上出現(xiàn)問題,必須及時通過報紙、網(wǎng)絡等媒體向公眾致歉。
日本的行政部門對食品監(jiān)督有一套較為健全的法律,即《食品衛(wèi)生法》。遍布日本各地的保健所肩負著監(jiān)督和調(diào)查食品安全的任務。此外,日本還設有食品衛(wèi)生監(jiān)視員。一旦保健所調(diào)查發(fā)現(xiàn)有不符合標準的食品,政府就會勒令廠家、餐館回收,并銷毀有問題的食品。若情節(jié)嚴重,比如消費者食物中毒,政府將強制其停業(yè)整頓。但在日本,很多餐館、廠家一旦出現(xiàn)問題,不等政府發(fā)出指令,便會主動道歉,并回收問題食品。
比如,日本大阪一家知名的回轉壽司店,因海鮮沒有做好保存措施,導致3名消費者在食用該店壽司后,出現(xiàn)腹瀉和嘔吐等食物中毒現(xiàn)象。大阪市政府立即通報所有轄區(qū)居民,最近幾天不要去該壽司店,對該店處以不低于50萬日元(約合人民幣3萬元)的罰款,并勒令其停業(yè)整頓。該店因無法繼續(xù)經(jīng)營而最終倒閉。在日本,一旦某家餐館出現(xiàn)食品安全問題,就會因名聲掃地而面臨倒閉。所以,日本餐館的老板都很重視食品衛(wèi)生。
英國 一道菜出問題就重罰
英國是較早重視食品安全,并制定相關法律的國家之一,形成了以預防為主、盡早預警、快速處理的體系。
早在2010年,英格蘭格拉斯特郡的一家餐館被一名40多歲的婦女告上法庭。原因是她與家人在該餐館就餐時,因吃了一些帶羊肉的菜而出現(xiàn)過敏,并引發(fā)其他病癥。最后,這家餐館被處以45萬英鎊(約合人民幣468萬元)的罰款,飯店也因無力負擔這筆巨額罰金而宣布倒閉。
在英國,如果食品從業(yè)者受到任何形式的處罰,都會被記錄在案,通常會導致其無法再向當局申請擴大經(jīng)營規(guī)模,今后也很難向銀行貸款。而且,英國食品安全法律強調(diào):“任何人不得使用,也不得命令或允許他人使用對健康有害的物質(zhì),包括對食品染色、污染或摻入粉末。”有效遏制了彌漫在英國的食品安全問題,捍衛(wèi)了消費者的利益和身體健康。
最近一段時間,英國媒體對于食品安全問題的明察暗訪不斷。其中,涉及英國人餐桌上常見的“蘇格蘭野生三文魚”,究竟有多“野”?英國人愛喝的純果汁真的很純嗎?對于查獲的違規(guī)經(jīng)營者,通常都將處以貨品售價10倍的即時罰款,多數(shù)商家隨即宣告倒閉,而當事人還有可能面臨牢獄之災。即便面對如此嚴苛的懲罰,英國當局也承認,食品安全問題,在英國已經(jīng)不再能稱作“鳳毛麟角”。英國食品安全局在2007年開始設立食品案件數(shù)據(jù)庫,希望通過綜合手段,堵住食品安全漏洞。
美國 餐館最怕民眾舉報
美國食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三級。這三級監(jiān)管機構聘請流行病學專家、微生物學家和食品科研專家等,采取專業(yè)人員進駐食品加工廠、飼養(yǎng)場等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管。不過,這還不是最讓美國不法商家害怕的。由于美國民眾的食品安全意識非常高,只要他們遇到覺得有問題的食品,就會訴諸法律。不論官司結果如何,單就被告上法庭,就足以讓商家名譽掃地。
法國 政府派出“食品偵探”
法國有個很有意思的工種叫“食品偵探”,專門負責食品衛(wèi)生檢驗工作。該職務由政府衛(wèi)生部門委派或任命,他們每天四處走動,到面包店、奶酪店等任何跟“吃喝”有關的地方品嘗。比如,他們會去各種餐館,工作重點是暗查衛(wèi)生合不合格。檢查完了,他們會把“犯規(guī)”餐館的名字、地址等信息記下來,按照法律規(guī)定,該罰款的罰款,該坐牢的坐牢。