國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站獲悉，為進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管工作，督促生產(chǎn)企業(yè)誠實守信，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2013〕57號）要求，國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織研究起草了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理規(guī)定（征求意見稿）》，推動和規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門建立健全嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案，于2014年8月8日在總局官方網(wǎng)站公布全文，公開向社會各界征求意見。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織建立全國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案?？h級以上食品藥品監(jiān)管部門要按照“一企一檔”的原則，建立本行政區(qū)域所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用檔案。

　　食品藥品監(jiān)管部門要真實、準(zhǔn)確記錄企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息和社會監(jiān)督信息。重點記錄食品藥品監(jiān)管部門在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題信息、不合格產(chǎn)品信息、違法違規(guī)行為及其處理信息、產(chǎn)品召回信息、食品安全事故信息、消費者投訴舉報信息、社會組織監(jiān)督信息、媒體曝光信息等。食品藥品監(jiān)管部門可以根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案記錄的信息，評定企業(yè)信用等級，作為對企業(yè)分類監(jiān)管的依據(jù)并進(jìn)行公布。對有不良信用記錄的企業(yè)，增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督抽檢頻次。

　　《規(guī)定》征求意見截至8月31日，社會各界可以通過信件、電子郵件、傳真等多種方式參與意見征求。

      嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理規(guī)定（征求意見稿）

　　第一條 為進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作，督促企業(yè)誠實守信，規(guī)范建立嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2013〕57號）等法律法規(guī)和政策，制定本規(guī)定。

　　第二條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案建立和信息記錄適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案是指食品藥品監(jiān)督管理部門依法建立并記錄企業(yè)有關(guān)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全及監(jiān)督管理信息的文件檔案。

　　第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織建立全國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。

　　縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。

　　第四條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門建立食品安全信用檔案，按照本規(guī)定要求，提供真實、準(zhǔn)確的信息。

　　第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的每一家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全信用檔案。信用檔案記錄的信息包括企業(yè)基本信息、監(jiān)督管理信息和社會監(jiān)督信息。

　　第六條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)基本信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)信息。企業(yè)名稱，生產(chǎn)地址，企業(yè)法人代表及聯(lián)系方式，企業(yè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

　?。ǘ┥a(chǎn)許可信息。生產(chǎn)許可證編號，生產(chǎn)許可證發(fā)證日期及有效期，生產(chǎn)許可證換發(fā)、變更情況。

　?。ㄈ┊a(chǎn)品信息。產(chǎn)品品種，生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品配方，使用的原輔料及包裝、標(biāo)簽信息。

　　第七條 監(jiān)督管理嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查信息。日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查（含飛行檢查）發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違規(guī)情況，依法處置結(jié)果，企業(yè)整改情況。

　?。ǘ┍O(jiān)督抽檢信息。監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格樣品和對企業(yè)的處罰情況，企業(yè)對不合格產(chǎn)品處理和整改情況。

　　（三）風(fēng)險監(jiān)測信息。風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品信息，企業(yè)排查及整改情況。

　?。ㄋ模┻`法行為查處信息。違法違規(guī)類型，違法時間、地點，違法內(nèi)容，處理結(jié)果等情況。

　　（五）食品召回信息。企業(yè)主動召回和責(zé)令召回產(chǎn)品情況，包括召回食品種類、召回日期、召回報告、處理情況等。

　?。┦称钒踩鹿市畔?。發(fā)生食品安全事故的時間、地點，食品安全事故基本情況，食品安全事故處置情況。

　　（七）部門通報信息。其他政府部門通報涉及企業(yè)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的負(fù)面信息。

　?。ò耍┢渌枰涗浀谋O(jiān)督管理信息。

　　第八條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的社會監(jiān)督信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┫M者投訴舉報信息。消費者投訴舉報的嬰幼兒配方乳粉名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號，投訴舉報的質(zhì)量安全問題，調(diào)查核實情況及處理結(jié)果等。

　?。ǘ┥鐣M織監(jiān)督信息。行業(yè)協(xié)會或者社會組織反映的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全信息，調(diào)查核實情況及處理結(jié)果。

　?。ㄈ┟襟w曝光信息。媒體曝光嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全信息，調(diào)查核實情況及處理結(jié)果。

　　（四）其他需要記錄的社會監(jiān)督信息。

　　第九條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要，互相調(diào)閱嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。

　　第十條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理設(shè)施設(shè)備，將信用檔案記錄、維護、管理和使用納入日常工作，并指定專人負(fù)責(zé)信用檔案管理工作。

　　第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案的記錄管理制度，明確信息記錄的工作流程和信息記錄核準(zhǔn)工作規(guī)范，確保信用檔案信息完整準(zhǔn)確、歸檔及時。

   第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門記錄嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并登記記錄人姓名和記錄時間。

　　第十三條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息，不得隨意更改、變更和撤銷。

　　第十四條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案可采用紙質(zhì)記錄，鼓勵采用電子信息化記錄管理。

　　第十五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息，評定企業(yè)信用等級，作為對企業(yè)分類監(jiān)管的依據(jù)并進(jìn)行公布。

　　第十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息，確定和調(diào)整監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢的重點內(nèi)容、頻次。對有不良信用記錄的企業(yè)，增加監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次。

   第十七條 本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理總局解釋。

　　第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。