上世紀(jì)八九十年代,以肯德基為代表的洋產(chǎn)品,帶著一股“先進(jìn)之風(fēng)”進(jìn)駐中國市場。統(tǒng)一的裝修、干凈的就餐環(huán)境,讓人把他們和衛(wèi)生安全畫上了等號(hào)。然而,幾十年后,擁有大批“粉絲”的洋產(chǎn)品們,卻屢屢被曝食品安全問題。媒體總結(jié)發(fā)現(xiàn),近5年來,在華的洋快餐店已曝出至少17起食品安全事件,但受到處罰的寥寥無幾。是什么讓他們?nèi)绱宋倚形宜兀?/p>
應(yīng)該說,涉事洋品牌在國外都有不錯(cuò)的聲譽(yù)。使用過期肉的上海福喜食品有限公司的母公司,是美國一家創(chuàng)立于1909年的老牌集團(tuán);屢次被曝光的麥當(dāng)勞、肯德基也有60多年的歷史。在其他地方老老實(shí)實(shí)做生意的品牌,為何一進(jìn)中國便耍起了滑頭?或許,內(nèi)外因兼而有之。內(nèi)因而論,是源于資本逐利,有空子就要鉆;外因則是我們的市場環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境,給了洋品牌太多可以鉆的漏洞。
想象一下,恪守規(guī)矩的洋品牌到了國內(nèi),突然“驚喜地”發(fā)現(xiàn),原來可以使用過期肉大幅降低成本,提高利潤,消費(fèi)者還發(fā)現(xiàn)不了。那么,何樂而不為?更讓其沒有后顧之憂的是,即便被曝光,也可以用“個(gè)別事件”搪塞;搪塞不了,就發(fā)公告道個(gè)歉;即便不幸被查處,交一點(diǎn)罰款,最多關(guān)門整頓幾天,就可以恢復(fù)營業(yè)。以2011年味千拉面“湯底勾兌”事件為例,有關(guān)部門開出20萬元的罰款,這一數(shù)字不足其當(dāng)時(shí)一天利潤的1/5。但這事到了國外那就另當(dāng)別論了:英格蘭一家餐館因菜品導(dǎo)致一名顧客出現(xiàn)嚴(yán)重過敏反應(yīng),最終被處以45萬英鎊(約合人民幣468萬元)的罰款,飯店最終因無力負(fù)擔(dān)而宣布倒閉。
近年來,違法成本過低的問題被多次擺上臺(tái)面,究其原因,或許與我國立法制度的特點(diǎn)有一定關(guān)系。英美等國執(zhí)行的是判例法,即過去的法院判決能夠作為法律依據(jù),靈活度更高;在我國,所有的判決必須依照成文的法律進(jìn)行,而一部法律的修訂需要時(shí)日。目前,我國《食品安全法》對(duì)大部分違法行為都有界定,但卻存在規(guī)定不夠具體、不夠詳細(xì)、力度不夠等情況。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,從另一個(gè)方面解釋了洋品牌的有恃無恐。如果環(huán)境為商家的不法行為創(chuàng)造了肥沃土壤,原本守法的人就可能因利潤吸引、競爭壓力等,加入不法商家陣營。從這個(gè)角度來說,給了洋品牌免死金牌的并非哪個(gè)人或哪個(gè)部門,而是整個(gè)社會(huì)的不良環(huán)境,比如,法律還不夠細(xì)、不夠嚴(yán);監(jiān)管存在漏洞;消費(fèi)者盲目依賴等。當(dāng)然,更重要的是,作為有聲望的全球性企業(yè),為何一再放任自己降低標(biāo)準(zhǔn),這本身是要反思的。