冬日來臨，在萬物生機(jī)潛伏閉藏的季節(jié)，氣溫的降低容易使人抵抗力下降。如何精神飽滿地過冬，消除健康隱患，恢復(fù)滿滿元?dú)?，還要靠食補(bǔ)。
作為肉食愛好者，這個季節(jié)，比起火熱的肉類小炒，還有一種更適合這個季節(jié)的肉食：火腿。
火腿滋味鮮美，營養(yǎng)豐富，含蛋白質(zhì)、多種氨基酸、維生素和礦物質(zhì)，及適度的脂肪，吃了既補(bǔ)充營養(yǎng)，還能增進(jìn)食欲、開胃，是最適合冬天享用的輕肉食。
《紅樓夢》賈寶玉大病之后，吃晚飯時，晴雯端了一碗火腿鮮筍湯放在寶玉跟前。寶玉喝了一口，說道：“好湯！”火腿之味美，不言而喻。
除了國產(chǎn)火腿外，很多進(jìn)口火腿也是大眾餐桌上的“美味”。如何保障人民群眾吃上安全放心的進(jìn)口火腿，一起來了解海關(guān)是如何監(jiān)管的。
一
火腿的分類
稅則編號分類
火腿的海關(guān)稅則編號是：
0210111090（帶骨）
0210190090（去骨）
原料分類
火腿腌制或熏制的動物的腿有牛腿、羊腿、豬腿、雞腿等，是經(jīng)過鹽漬、煙熏、發(fā)酵和干燥處理的腌制動物后腿。
產(chǎn)地分類
火腿中以意大利的帕瑪火腿和西班牙的伊比利亞火腿最為出名。
二
火腿進(jìn)口通關(guān)流程——入境前
?。ㄒ唬┚惩馍a(chǎn)企業(yè)注冊
海關(guān)備案及管理
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（海關(guān)總署第248號令）要求，海關(guān)總署對向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理。
境外火腿生產(chǎn)企業(yè)需由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊，經(jīng)海關(guān)總署評估審查符合要求，予以注冊并給予在華注冊編號，注冊有效期為5年。海關(guān)總署統(tǒng)一公布獲得注冊的企業(yè)名單。
《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單》查詢
可在海關(guān)總署官網(wǎng)查詢，網(wǎng)址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html
最新準(zhǔn)予輸華火腿的國家和企業(yè)可以查詢海關(guān)總署公布的《符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單》，網(wǎng)址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/4685680/index.html
（二）進(jìn)口收貨人備案
收貨人備案
進(jìn)口火腿類產(chǎn)品收貨人應(yīng)當(dāng)向工商注冊登記地海關(guān)申請備案并對所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。完成備案的進(jìn)口商，方可辦理肉類產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。備案名單由海關(guān)總署統(tǒng)一公布。
申請流程
中國國際貿(mào)易單一窗口（網(wǎng)址：http://www.singlewindow.cn/）—標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用—企業(yè)資質(zhì)—行政相對人統(tǒng)一管理，或者通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”—企業(yè)管理和稽查—進(jìn)口食品進(jìn)口商備案欄目提出申請。
備案名單查詢
通過進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)查詢，查詢網(wǎng)址：
http://ire.customs.gov.cn/
?。ㄈz疫審批
海關(guān)對進(jìn)口火腿實(shí)行檢疫審批制度。除熟制火腿外，進(jìn)口其他類火腿的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。
提出申請
申請單位可通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”（網(wǎng)址：http://online.customs.gov.cn/）—行政審批—進(jìn)境（過境）動物及其產(chǎn)品檢疫審批提出申請。
海關(guān)許可
海關(guān)根據(jù)審核情況，自初審機(jī)構(gòu)受理申請之日起二十日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或者《不予行政許可決定書》。
注意事項(xiàng)
同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理一份《檢疫許可證》。
?。ㄋ模┌b標(biāo)簽標(biāo)識
進(jìn)口鮮、冷凍火腿包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
外包裝要求
外包裝應(yīng)清潔、干燥、無霉、無異味，不易破損；內(nèi)外包裝使用無毒、無害的材料，完好無破損；以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國，加施輸出國家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識。
內(nèi)包裝要求
內(nèi)包裝使用無毒、無害的全新材料，并標(biāo)明產(chǎn)地國、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號，與外包裝信息一致。
表述要求
內(nèi)外包裝上不得有“不適合人類食用”“僅限工業(yè)用”或“僅作飼料用”等表明非人類食用的表述。
中文標(biāo)簽
預(yù)包裝火腿的中文標(biāo)簽應(yīng)符合我國相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。ㄎ澹┲付ūO(jiān)管場地
存儲場所
進(jìn)口火腿應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定的口岸進(jìn)口。進(jìn)口火腿應(yīng)當(dāng)存儲在海關(guān)認(rèn)可并報海關(guān)總署備案的存儲冷庫或者其他場所。
查詢地址
海關(guān)總署官網(wǎng)—專題專欄—業(yè)務(wù)專欄—指定監(jiān)管場名單—進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場所名單。
?。┤刖成陥?/div>
海關(guān)對進(jìn)口商或者代理人提交的申報材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，不予受理。
審核所需材料包括：
必要憑證
申請單位通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”貨物申報欄目，上傳貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要憑證。
許可證
真實(shí)有效的《檢疫許可證》（熟制火腿除外）。
檢疫證書
法律法規(guī)、部門規(guī)章、雙邊檢疫協(xié)定以及其他規(guī)定要求提供的輸出國家或者地區(qū)官方檢疫（衛(wèi)生）證書。
三
火腿進(jìn)口通關(guān)流程——入境后
（一）現(xiàn)場查驗(yàn)
海關(guān)根據(jù)風(fēng)險布控指令等監(jiān)管要求，對進(jìn)口火腿實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)，現(xiàn)場查驗(yàn)包括但不限于以下內(nèi)容：
運(yùn)輸工具
檢查運(yùn)輸工具是否清潔衛(wèi)生、有無異味，控溫設(shè)備設(shè)施運(yùn)作是否正常，溫度記錄是否符合要求。
貨證相符
核對貨證是否相符，包括集裝箱號碼和鉛封號、貨物的品名、數(shù)（重）量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊號、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭、輸出國家或者地區(qū)官方證書編號、標(biāo)志或者封識等信息。
包裝
查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
標(biāo)簽
預(yù)包裝肉類產(chǎn)品的標(biāo)簽是否符合要求。
新鮮程度
對鮮凍肉類產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)檢查新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變以及肉眼可見的寄生蟲包囊、生活害蟲、異物及其他異常情況，必要時進(jìn)行蒸煮試驗(yàn)。
?。ǘ┖细裨u定
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，按照合格評定程序放行，海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予入境。
如檢出涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，責(zé)令當(dāng)事人按規(guī)定作退運(yùn)或銷毀處理；其他項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷售或者使用。
（三）后續(xù)監(jiān)管
進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，以書面或者電子方式如實(shí)記錄食品進(jìn)口與銷售的相關(guān)信息，記錄和憑證保存期限不得少于火腿保存期滿后6個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上，保證全程可追溯。一旦進(jìn)口火腿存在安全問題，可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地海關(guān)報告。
隨著生活水平的不斷提高，人民群眾越來越追求健康飲食。
海關(guān)將始終嚴(yán)格監(jiān)管，確?；鹜冗M(jìn)口全流程規(guī)范，切實(shí)保障大家舌尖上的安全！
供稿：進(jìn)出口食品安全處、穗東海關(guān)
