今年以來,銀川市市場監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,以不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),緊盯食品流通領(lǐng)域食品安全薄弱環(huán)節(jié),積極構(gòu)建完善監(jiān)管機制、風(fēng)險防范、示范引領(lǐng)和專項治理四大監(jiān)管體系,抓實抓細(xì)食品安全各項工作,全力防范遏制食品安全事故發(fā)生,堅決守住食品安全底線,市民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
健全安全責(zé)任監(jiān)管機制,讓監(jiān)管更高效
銀川市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹自治區(qū)市場監(jiān)管廳和銀川市委、市政府關(guān)于食品安全部署要求,堅持把食品安全監(jiān)管建設(shè)列為重點工作。先后出臺《2022全市食品流通環(huán)節(jié)安全工作要點》《關(guān)于開展食品銷售質(zhì)量安全“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》等文件,從制度保障、工作運行層面保障支撐食品安全監(jiān)管。市局主要負(fù)責(zé)人帶頭深入基層一線“把脈問診”督促指導(dǎo)工作,成立了“1+6”(即1個綜合督查組和6個縣區(qū)督查組)安全監(jiān)管督查機制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)查弱項、補短板、抓落實的工作格局。制定食品安全工作責(zé)任清單,建立市局、縣(市)區(qū)分局、基層市場監(jiān)管所三級包抓聯(lián)動集成組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),將監(jiān)管任務(wù)責(zé)任層層分解,壓實到每一區(qū)域每一人員,圍繞食品領(lǐng)域疫情防控、食品質(zhì)量安全、創(chuàng)建國家食品安全示范城市和全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)等工作,采取全天候日常巡查、“四不兩直”式督查、列單銷號整改等方式全方位落實食品安全和疫情防控工作,實現(xiàn)了市場經(jīng)營主體自律、社會共同監(jiān)督、政府依法監(jiān)管“三位一體”食品安全監(jiān)管。
防范化解食品安全風(fēng)險,讓市場更有序
以嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),堅持食品風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ),拓展風(fēng)險等級評定范圍,按照食品銷售分級分類監(jiān)管壓實經(jīng)營主體責(zé)任的原則,分類優(yōu)化獲證單位風(fēng)險分級評定。加強對取得食品銷售登記證、備案證小微經(jīng)營戶開展風(fēng)險等級評定和公示,有效落實分級分類風(fēng)險監(jiān)管,全年評定食品銷售經(jīng)營戶16243戶,其中食品經(jīng)營許可證13227戶、食品經(jīng)營登記證2991戶、預(yù)包裝食品備案25戶。根據(jù)風(fēng)險等級評定比例“雙隨機”抽取186家經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品、食鹽、特殊食品等重點食品銷售單位進行隨機檢查,提高高風(fēng)險等級檢查頻次,嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等違法違規(guī)行為,防范化解食品安全風(fēng)險隱患。
多措并舉推動示范引領(lǐng),讓經(jīng)營更規(guī)范
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的創(chuàng)建原則,建立食品流通環(huán)節(jié)“兩個創(chuàng)建”工作運行機制,制定“八個一創(chuàng)建氛圍營造標(biāo)準(zhǔn)”“業(yè)態(tài)創(chuàng)建制度匯編”、“六張業(yè)態(tài)創(chuàng)建清單”制度實操模板系統(tǒng)推進創(chuàng)建工作,以點對點指導(dǎo),點對面帶動為抓手,統(tǒng)一指導(dǎo)基層局由點及面全面開展食安創(chuàng)建,統(tǒng)一了制度公示標(biāo)牌、健全了食品安全管理制度,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦方與入場銷售者全部簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書,保健食品經(jīng)營者實行了專區(qū)銷售。推行食品流通環(huán)節(jié)“一所一示范(街區(qū)、村)”7G規(guī)范化管理,在全市打造了35個示范街區(qū),形成了景德街、楓林灣小鎮(zhèn)、光華門農(nóng)貿(mào)市場、新百連超等一批規(guī)范化建設(shè)示范街區(qū)及門店典型。制定《示范引領(lǐng)項目建設(shè)要點》推動示范引領(lǐng)項目創(chuàng)建,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)走訪商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門收集、整理3個示范引領(lǐng)項目資料并申報,2個項目經(jīng)專家評審入選上報。全年共召開流通環(huán)節(jié)工作推進會2次,市場現(xiàn)場辦公會4次,宣傳活動8場次,推送創(chuàng)建示范案例樣板圖集12期,公開自我服務(wù)質(zhì)量保證承諾公示超市121家,不斷提升食品經(jīng)營主體食品安全規(guī)范化建設(shè)。
強化食品專項執(zhí)法行動,讓食品更安全
按照食品安全“四個最嚴(yán)”的要求,加強食品安全專項整治力度,集中開展以節(jié)日食品市場、農(nóng)村假冒偽劣食品、保健食品、食用鹽質(zhì)量、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畜禽肉及其制品、校園周邊食品7大類食品安全專項整治行動,加大對市場銷售的糧油、蔬菜、調(diào)味品、肉類、水產(chǎn)品等民生食用品監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處銷售“三無食品”、假冒偽劣食品、過期腐敗變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為,切實維護廣大消費者舌尖上的安全。專項整治行動開展以來,共檢查各類食品銷售經(jīng)營者2萬余戶次,農(nóng)(批)貿(mào)市場100余家次,下發(fā)責(zé)令改正通知書42份,查處食品違法違章案件148件,罰沒款104.87萬元。