開欄語
2019年,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》,湖北省委、省政府印發(fā)貫徹落實文件,明確了湖北省食品安全工作中長期目標,提出開展食品安全治理“十大攻堅行動”。近3年來,湖北省認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全工作重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深入實施食品安全戰(zhàn)略,全省食品安全治理水平與治理能力進一步提升,食品安全狀況穩(wěn)中向好。
11月起,湖北市場監(jiān)管微信公眾號將推出“十大攻堅行動”系列報道。
實施進口食品“國門守護”行動,武漢海關(guān)印發(fā)《進口食品“國門守護”行動方案》,力爭通過整治行動,守護進口食品質(zhì)量安全。
● 堅持系統(tǒng)思維,不斷推進進出口食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化
全面梳理進出口食品安全工作中可能存在的各類風險,加大對進出口食品安全監(jiān)管領(lǐng)域各類政策、措施、要求的關(guān)聯(lián)性分析,出臺操作指引16份。開發(fā)口岸食品安全溯源系統(tǒng),利用信息化手段提升監(jiān)管效能。開展盧旺達輸華辣椒、乍得輸華花生芝麻等7國輸華食品準入風險評估工作,起草盧旺達辣椒輸華議定書,助力盧旺達辣椒實現(xiàn)首次輸華。積極推動印度尼西亞魔芋干片準入評估進程,目前印尼魔芋干片準入公告已對外發(fā)布。
● 弘揚偉大抗疫精神,扎實做好進口冷鏈食品和高風險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒監(jiān)督
堅決執(zhí)行習近平總書記關(guān)于新冠疫情防控的指示批示精神,不折不扣落實海關(guān)總署各項工作要求,派專人參與省聯(lián)防聯(lián)控進口冷鏈食品工作專班、督查督辦專班,積極推廣鄂冷鏈平臺應(yīng)用。堅持“人、物”同防,扎實做好進口冷鏈食品和高風險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒監(jiān)督,持續(xù)做好湖北口岸進口冷鏈食品源頭管控、口岸監(jiān)測檢測、緊急預防性措施、口岸環(huán)節(jié)預防性消毒監(jiān)督等工作。頂格從嚴內(nèi)部防控,科學實施封閉管理,做到“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)接盡接”;采取“四不兩直”等方式督查檢查,牢牢守住“零遺漏、零感染、零投訴”目標。2021年監(jiān)管進出境人員9.1萬人次,檢出口岸陽性病例468例;監(jiān)督進口冷鏈食品預防性消毒3.1萬件、295.5噸;抽取進口冷鏈食品風險監(jiān)測樣品342個,監(jiān)測結(jié)果均為陰性。有效提振了消費信心,為維護國際進出口食品貿(mào)易做出了貢獻。
● 配合國家外交外貿(mào)大局,嚴防非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫情疫病輸入風險
組織開展進口東南亞國家食品安全風險研判,對進口東南亞國家水果及農(nóng)產(chǎn)品,航空、水運、鐵路口岸入鄂進口食品安全風險情況進行了收集和研判,有效防范疫情隨進口食品入鄂。嚴格落實總署“熔斷機制”等緊急預防性措施,對檢出陽性的境外生產(chǎn)企業(yè)暫停接受申報。推動督促企業(yè)落實主體責任,收到境外42家企業(yè)和出口商承諾函。嚴格落實境外輸華食品準入、注冊和檢疫審批制度,嚴防非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫情疫病輸入風險,對未獲準入的冰島魚油、瑞典豬油脂及牛油脂等不合格食品實施銷毀或退運。
● 積極開展進出口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,保障進出口食品安全
結(jié)合總署工作安排和關(guān)區(qū)實際,每年制定下發(fā)《武漢海關(guān)進出口食品化妝品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作方案》,舉辦線上、線下全員培訓,并將進出口食品化妝品抽樣檢驗和風險監(jiān)測工作完成情況納入關(guān)區(qū)三級量化考核指標,對關(guān)區(qū)進出口食品化妝品抽樣檢驗及風險監(jiān)測計劃的實施情況進行督察,確保計劃按期推進,按時完成。2021年關(guān)區(qū)共監(jiān)測進出口食品化妝品樣品1579個,檢驗11758項次,檢出不合格出口樣品1個,檢出未獲準入、發(fā)霉變質(zhì)等不合格進出口食品12批,貨值420.8萬元,均做退貨、銷毀或禁止出口處理。
● 逐步完善信用培育體系,加大AEO高級認證企業(yè)信用培育力度
建立企業(yè)信用培育制度,聯(lián)合報關(guān)協(xié)會和各隸屬海關(guān)開展宣講會32場次,加大“中國海關(guān)信用管理微信平臺”推廣應(yīng)用力度,推動更多企業(yè)到平臺注冊享受海關(guān)更多的信息服務(wù)和幫扶培育。全力開展AEO高級認證企業(yè)信用培育認證工作,已實現(xiàn)高級認證企業(yè)100家,數(shù)量穩(wěn)居中部六省第一位。對高級認證企業(yè)實施更低的查驗率、更快的通關(guān)速度,實施差別化監(jiān)管。加快出口食品企業(yè)備案和推薦評審流程,優(yōu)先開展除實地評審外的其他工作,對6家企業(yè)開展對外推薦評審,成功向歐盟、韓國、香港等國家或地區(qū)推薦出口企業(yè)4家。
● 堅持改革創(chuàng)新,著力打造一流口岸營商環(huán)境
制訂實施支持中小企業(yè)發(fā)展10條措施、促進跨境貿(mào)易便利化25條措施等硬核舉措,建立快速高效的進口肉類查驗模式,實現(xiàn)進口肉類“港一區(qū)”直通查驗。優(yōu)化檢疫審批流程,將檢疫審批時限由法定的20個工作日壓縮至1日,提速95%,對提前預約、資料齊全的隨報隨批。聚焦影響通關(guān)時間的痛點堵點,多措并舉、綜合施策,2021年全年,武漢海關(guān)進出口整體通關(guān)時間分別為48.8小時、1.1小時,較2020年分別壓縮45.78%、48.6%,優(yōu)于全國平均水平。
● 開展“國門利劍”行動,維護食品進出口秩序和百姓餐桌安全
及時通報工作中發(fā)現(xiàn)的食品進出口異常情況,以及相關(guān)企業(yè)在國外制作虛假原產(chǎn)證明、衛(wèi)生證書、篡改品名等情況線索,積極協(xié)助緝私部門調(diào)取境外食品來源地的相關(guān)證據(jù)。開展“國門利劍”行動,嚴厲打擊食品走私,抓獲犯罪嫌疑人1名。持續(xù)加強后續(xù)監(jiān)管,稽查查發(fā)問題企業(yè)91家,作業(yè)查發(fā)率達65.5%,優(yōu)于全國平均水平。扎實開展“斷鏈刨根”專項整治,規(guī)范備案企業(yè)367家次,保障跨境電商健康有序發(fā)展。依法查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為,對查獲的金箔酒實施集中銷毀。
● 開展“全國食品安全宣傳周”系列活動,推進進出口食品安全社會共治
開展“全國食品安全宣傳周”系列活動,推動食品安全進機關(guān)、進口岸、進企業(yè)、進社區(qū),舉辦活動14場次、線上線下累計參加人次4000以上。參加省食品安全工作考核評價工作,派員對市縣兩級政府的食品安全工作情況進行考核。開展境外通報不合格信息核查工作,對湖北出口食品被境外通報的24批不合格食品情況進行實地核查,提請襄陽、隨州等地方政府共同關(guān)注出口食品質(zhì)量安全。
文章來源:湖北省市場監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處