市場監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)有關要求,出臺了《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第60號,以下簡稱《規(guī)定》)。內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處認真貫徹落實2022年9月27日全國食安辦主任電視電話會議精神,按照自治區(qū)市場監(jiān)管局專題會議工作部署,將推動貫徹落實《規(guī)定》作為“一把手”工程,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,壓茬推進,10月12日下發(fā)《關于加強食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定的通知》,統(tǒng)一了全區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)深入落實《規(guī)定》的推進步驟。
一是指導盟市市場監(jiān)管部門高位統(tǒng)籌,抓好組織實施,明確時間表、路線圖、責任人,針對《規(guī)定》的每個條款檢查、幫助基層和企業(yè)解決實際問題,充分利用“風控系統(tǒng)”及時采集匯聚和報送相關數(shù)據(jù),推動監(jiān)管部門監(jiān)督檢查等管理工作和企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制的有效運轉。二是指導各盟市市場監(jiān)管部門依據(jù)《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知要求,依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)企業(yè)年報系統(tǒng),對標制造業(yè)分類標準精準復核全區(qū)3708家食品生產(chǎn)企業(yè)類型。三是指導各級市場監(jiān)管部門加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,積極協(xié)調(diào)黨委宣傳部門,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)站及新媒體等宣傳輿論導向作用,搭建交流平臺,開展宣貫培訓,組織現(xiàn)場觀摩和互相學習交流等活動,讓企業(yè)和基層食品安全監(jiān)管人員知曉新規(guī)章新要求。四是按照《規(guī)定》要求明確具體責任,督促食品生產(chǎn)企業(yè)依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,并通過企業(yè)文件、勞動合同、聘書等有效證明材料固定其崗位及職責。五是指導企業(yè)充分結合“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”要求,建立的風險清單、措施清單、責任清單,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”規(guī)定,做好每日檢查記錄,每周排查治理報告,每月調(diào)度會議紀要三本臺賬,做到安全管理內(nèi)容細化,工作要求清晰,及時排查風險,有效消除隱患。六是要求各級市場監(jiān)管部門把企業(yè)落實《規(guī)定》與日常監(jiān)管工作結合起來,力爭10月25日前建立A、B、C、D企業(yè)的名單庫,與包保責任制的黨政領導要逐一對應,形成電子檔案;11月1日《規(guī)定》公布施行之日起,企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制全面啟動;按照“屬地監(jiān)管、分級負責”的原則,加強組織實施和指導服務,11月底前完成一次全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改落實。
下一步,嚴格按照市場監(jiān)管總局10月20日《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定推進視頻會議》精神和自治區(qū)局 “五步法”工作措施要求,持續(xù)強化《規(guī)定》的落實,指導各級市場監(jiān)管部門盡快制定出符合實際的企業(yè)規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制、食品安全主體責任的長效機制初步形成橫向到邊,縱向到底,拉網(wǎng)式全覆蓋的工作格局和責任體系。