2022年，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，依法查辦一批典型案件，有力維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。現(xiàn)將食品類典型案例公布如下：
山東凇浩食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品案
2021年11月12日，在濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局組織的監(jiān)督抽檢中，山東凇浩食品有限公司生產(chǎn)的“牛奶高鈣豆奶粉”蛋白質(zhì)項(xiàng)目不符合產(chǎn)品明示質(zhì)量要求及GB 28050-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年9月5日生產(chǎn)涉案產(chǎn)品10箱，已全部售出。當(dāng)事人行為違反了我國(guó)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得1380元和罰款19000元的行政處罰。
蛋白質(zhì)項(xiàng)目不合格，主要問(wèn)題在于原料。對(duì)原料的采購(gòu)和驗(yàn)收不夠重視，以及在加工過(guò)程中未能嚴(yán)格按照工藝要求對(duì)原料的成分含量進(jìn)行控制，極易導(dǎo)致蛋白質(zhì)項(xiàng)目不合格。這就要求奶粉等食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制原料質(zhì)量，按照工藝要求組織生產(chǎn)。
山東為停餐飲管理有限公司萬(wàn)象城分公司、恒隆分公司制作
并銷售含有“金箔”的“花環(huán)咖啡”案
根據(jù)有關(guān)線索，2022年2月22日，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)山東為停餐飲管理有限公司萬(wàn)象城分公司、恒隆分公司違法制作并銷售含有“金箔”的“花環(huán)咖啡”案進(jìn)行了查處。經(jīng)查，兩家分公司制作并銷售含有“金箔”的“花環(huán)咖啡”的貨值金額共計(jì)25589.2，違法所得共計(jì)25589.2元。兩家分公司用非食品原料制售食品的行為，違反了我國(guó)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定。該局對(duì)上述兩家分公司作出沒(méi)收沒(méi)收扣押的“裝飾金箔”1瓶、沒(méi)收違法所得25589.2元、罰款5000元的行政處罰。
金箔早在2001年被原衛(wèi)生部明令禁止加入食品中。2022年2月14日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等三部委通知精神依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品違法行為的通知》，要求各地市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門查處此類違法行為。上述兩起案件的查處，震懾了違法經(jīng)營(yíng)者，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)了消費(fèi)者健康安全，具有較強(qiáng)的社會(huì)警示效應(yīng)。
肖武喜等經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品案
今年6月份以來(lái)，根據(jù)舉報(bào)線索，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局查處5起成人用品店經(jīng)營(yíng)違法添加藥品的食品案件。
經(jīng)查實(shí)，肖武喜等人經(jīng)營(yíng)的“蟲草強(qiáng)腎王”“超級(jí)魔棒”“吉達(dá)偉哥”等產(chǎn)品被檢出西地那非、他達(dá)拉非等違禁藥品成分。當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪，該局依法將上述案件移交濟(jì)南市公安局立案?jìng)刹椤?/div>
西地那非、他達(dá)拉非為處方藥，須憑處方在醫(yī)生的指導(dǎo)下服用。違法犯罪分子為牟取暴利，非法在食品中添加此類藥品，如消費(fèi)者長(zhǎng)期服用易引發(fā)毒副作用，對(duì)腎功能、心臟功能造成損害，危害人民群眾身體健康和生命安全。
高新開(kāi)發(fā)區(qū)孫村超越火鍋店
啤酒標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)案
2022年1月6日，高新區(qū)管委會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部查處了孫村超越火鍋店啤酒標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)案。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)4箱雪花勇闖天涯啤酒箱體的生產(chǎn)日期噴碼處有刮除痕跡，生產(chǎn)廠家代碼被刮除，無(wú)法對(duì)應(yīng)查看生產(chǎn)廠家信息。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)標(biāo)簽不符合食品安全規(guī)定啤酒未索取食品出廠合格證明或者其他合格證明和經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全規(guī)定的食品的行為，違反了我國(guó)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定。該監(jiān)管部對(duì)當(dāng)事人作出警告、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的啤酒和罰款2000元的行政處罰。
商品標(biāo)簽不符合食品安全規(guī)定，進(jìn)入流通領(lǐng)域后不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，也存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，若出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，無(wú)法從源頭進(jìn)行溯源，應(yīng)依法查處。
槐蔭區(qū)聯(lián)華超市（張旭平）
經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案
2022年3月21日，根據(jù)群眾舉報(bào)，槐蔭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處槐蔭區(qū)聯(lián)華超市經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案。經(jīng)查，當(dāng)事人自2022年3月4日至3月15日購(gòu)進(jìn)冰鮮琵琶腿12箱，共計(jì)120kg，銷售超過(guò)保質(zhì)期的冰鮮琵琶腿6.98kg，貨值金額489.48元，違法所得110.28元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為，違反了我國(guó)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的“冰鮮琵琶腿”12袋、沒(méi)收違法所得110.28元以及罰款20000元的行政處罰。
作為食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)消費(fèi)者的身體健康負(fù)責(zé)，不得經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品。否則，就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
濟(jì)南保法食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)簽不符合
食品安全規(guī)定的食品案
2022年6月11日，歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，依法查處濟(jì)南保法食品有限公司生產(chǎn)的速凍水餃標(biāo)簽不符合食品安全規(guī)定的食品案。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年7月至2022年3月期間使用水餃成型機(jī)制作生產(chǎn)了一批速凍水餃，在制作肉餡的餡料中添加了豬肉、雞肉和大豆拉絲蛋白，在制作素餡的餡料中添加了大豆拉絲蛋白，但在13個(gè)批次水餃標(biāo)簽的配料表中均存在未標(biāo)注雞肉和大豆拉絲蛋白的情況。2022年9月14日，該局對(duì)當(dāng)事人作出警告、沒(méi)收違法生產(chǎn)的食品、沒(méi)收違法所得436元、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30天、罰款139700元的處罰決定；同時(shí)，對(duì)法定代表人潘保法個(gè)人罰款10000元。
我國(guó)《食品安全法》規(guī)定：食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。本案當(dāng)事人有主觀故意情節(jié)。市場(chǎng)監(jiān)管部門行動(dòng)迅速，及時(shí)消除了隱患，對(duì)該公司和法定代表人依法給予嚴(yán)厲處罰。
楊某未取得食品生產(chǎn)許可從事桶裝水生產(chǎn)案
2022年6月21日，根據(jù)群眾舉報(bào)線索，商河縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員查處了楊某無(wú)證從事桶裝純凈水一案。經(jīng)查，當(dāng)事人自2022年5月起從事桶裝飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，期間未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品生產(chǎn)許可證等證照。所生產(chǎn)的桶裝水主要銷售到縣城周邊、建筑工地等，其行為違反了我國(guó)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，已構(gòu)成未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。該局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具與設(shè)備、沒(méi)收違法生產(chǎn)的的產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得2250元、罰款52000元的行政處罰。
這種小作坊式生產(chǎn)的桶裝水，一般取自淺表地下水，通過(guò)簡(jiǎn)易過(guò)濾設(shè)備凈化后，直接裝桶上市。生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、水質(zhì)均無(wú)法與正規(guī)企業(yè)相提并論，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。該案的查處，消除了隱患，打擊了違法行為。
市中區(qū)吉姆糕點(diǎn)行（張振習(xí)）未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
2022年3月28日，市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，查處了張振習(xí)無(wú)證經(jīng)營(yíng)蛋糕一案。經(jīng)查，當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行事蛋糕制作及銷售，貨值金額842.88元，違法所得470.3元。當(dāng)事人的行為違反了我國(guó)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得470.3元、沒(méi)收查封的芝士夾心雞蛋糕5個(gè)、原味雞蛋糕5個(gè)、罰款10000元的行政處罰。
從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。本案中，當(dāng)事人未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證從事餐飲服務(wù)，人員管理存在漏洞，其所加工制作的食品可能存在較大食品安全隱患。本案的查處，警示食品從業(yè)者，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前要先辦理許可證，在經(jīng)營(yíng)中要切實(shí)保障消費(fèi)者的飲食安全。
濟(jì)南居易釀造有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量
使用食品添加劑的甜面醬及食品與標(biāo)簽
內(nèi)容不符的清香米醋（釀造食醋）和料酒案
在章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織的監(jiān)督抽檢中，濟(jì)南居易釀造有限公司生產(chǎn)的清香米醋，不揮發(fā)酸（以乳酸計(jì)）項(xiàng)目不符合相關(guān)規(guī)定要求；當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的料酒，氨基酸態(tài)氮（以氮計(jì)）項(xiàng)目不符合相關(guān)規(guī)定要求，上述兩種產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人行為違反了我國(guó)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，2022年6月23日，該局對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為、罰沒(méi)款合計(jì)105115.4元的行政處罰。
食品超限量使用防腐劑，消費(fèi)者食用后會(huì)在一定程度上危害腎臟、肝臟的健康，因此必須全方位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法，杜絕不合格食品流入市場(chǎng)。
徐某分裝經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且虛假標(biāo)注產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、
地址、生產(chǎn)日期的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒?/div>
2022年6月8日，章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)徐某經(jīng)營(yíng)的冷庫(kù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該冷庫(kù)內(nèi)存放的二批次（VN371VI316/ VN367VI169）越南產(chǎn)進(jìn)口凍巴沙魚片無(wú)集中監(jiān)管專倉(cāng)出倉(cāng)證明、一批次標(biāo)稱北海隆盛食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的凍巴沙魚柳無(wú)產(chǎn)品合格證明。經(jīng)查，二批次越南進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废诞?dāng)事人從外省購(gòu)進(jìn)，購(gòu)進(jìn)后未進(jìn)入省內(nèi)集中監(jiān)管專倉(cāng)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)和預(yù)防性消毒；標(biāo)稱北海隆盛食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的凍巴沙魚柳系用批號(hào)為VN371VI316的越南產(chǎn)凍巴沙魚片違法分裝（未經(jīng)該公司授權(quán)），所標(biāo)識(shí)的產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、地址、生產(chǎn)日期等信息系虛假標(biāo)注。當(dāng)事人的行為違反了我國(guó)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的凍巴沙魚柳1241.5kg，并處罰款607200元的行政處罰。
新冠疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家及各省相繼出臺(tái)規(guī)定，購(gòu)進(jìn)經(jīng)營(yíng)冷鏈?zhǔn)称繁仨氝M(jìn)入集中監(jiān)管專倉(cāng)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)和預(yù)防性消毒，無(wú)集中監(jiān)管專倉(cāng)出倉(cāng)證明的一律禁售。該案當(dāng)事人為逃避疫情防控責(zé)任，節(jié)約成本，違反禁售規(guī)定，違法將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩盅b成國(guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称?，手段隱蔽。該案的查處有力震懾了違法分裝經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸袨?，有效降低了區(qū)域內(nèi)新冠疫情傳播隱患。
