違法事實(shí)
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局委托上海市食品檢驗(yàn)所有限公司對上海****超市*****店的“****松子”商品進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，上述商品的黃曲霉毒素B1（μg/kg）項(xiàng)目不符合GB2761-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤5.0，實(shí)測值49.8），檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人申請復(fù)檢，經(jīng)檢驗(yàn)，復(fù)檢不合格。不合格項(xiàng)目為黃曲霉毒素B1（μg/kg）（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤5.0，實(shí)測值156）。
當(dāng)事人銷售的“****松子”檢驗(yàn)結(jié)論為黃曲霉毒素B1（μg/kg）項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，被判定為不合格被抽檢認(rèn)定為不合格的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定。
處罰結(jié)果
1、沒收違法所得人民幣6872元；
2、罰款人民幣70，000元。
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)長處〔2022〕**********號
當(dāng)事人：上海****超市****店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用碼：**********
經(jīng)營場所：上海市長寧區(qū)**********
負(fù)責(zé)人：***
2022年1月24日，我局委托上海市******公司對上海****超市****店的“****松子”商品進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。2022年2月8日，上海市食品檢驗(yàn)所有限公司檢驗(yàn)出具了《食品安全監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告》（編號：******），經(jīng)檢驗(yàn)，上述商品的黃曲霉毒素B1（μg/kg）項(xiàng)目不符合GB2761-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤5.0，實(shí)測值49.8），檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人于2022年2月10日申請復(fù)檢，我局于2022年3月3日收到國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測杭州站出具的《檢測報(bào)告》（編號：******）；經(jīng)檢驗(yàn)，復(fù)檢不合格。不合格項(xiàng)目為黃曲霉毒素B1（μg/kg）（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤5.0，實(shí)測值156）。經(jīng)局批準(zhǔn)，于2022年3月7日對當(dāng)事人立案調(diào)查。
經(jīng)查，上述“****松子”商品，系當(dāng)事人于2021年11月14日向杭州******公司進(jìn)貨，該批次共進(jìn)48件商品；進(jìn)貨價(jià)格為150元/件，銷售價(jià)格為298元/件。截止2022年2月10日當(dāng)事人收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書時(shí)，該批次共計(jì)銷售41件，在銷售期間退回供應(yīng)商6件。當(dāng)事人在收到抽檢不合格的通知時(shí)，已立即封存該批次庫存1件，并于2022年3月4日收到供應(yīng)商的召回公告退回。涉案商品共計(jì)銷售金額為6872元，涉案商品貨值金額為8958元。
上述事實(shí)，由詢問（調(diào)查）筆錄、檢驗(yàn)報(bào)告、商品進(jìn)貨單、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書及相關(guān)人員身份證明及其它書證予以證實(shí)。
2022年8月15日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（滬市監(jiān)長聽告（2022）********號），擬對當(dāng)事人沒收違法所得人民幣6872元并處以罰款人民幣70,000元。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提出陳述、申辯，也未提出聽證申請。
我局認(rèn)為：
當(dāng)事人銷售的“****松子”檢驗(yàn)結(jié)論為黃曲霉毒素B1（μg/kg）項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，被判定為不合格被抽檢認(rèn)定為不合格的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，建議對當(dāng)事人作出行政處罰如下：
1、沒收違法所得人民幣6872元；
2、罰款人民幣70，000元。
現(xiàn)要求當(dāng)事人：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書和非稅收入一般繳款書，將沒收違法所得人民幣6872元及罰款人民幣70,000元交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行等具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定之日起六十日內(nèi)向長寧區(qū)人民政府復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向上海鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。
逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年8月25日
