9月19日,國家發(fā)展改革委召開9月份新聞發(fā)布會,介紹了發(fā)用電、投資項目審批、全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周等有關(guān)情況,并就媒體關(guān)注的保持居民消費品價格穩(wěn)定、穩(wěn)定豬肉價格、治理商品過度包裝等方面問題回答了記者提問。
封面新聞記者:
國慶假期將至,請問國家發(fā)改委在保持居民消費品價格穩(wěn)定方面有哪些考慮?
孟瑋:
重要民生商品保供穩(wěn)價事關(guān)群眾基本生活,是一項十分重要的工作。國慶節(jié)日臨近,蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺,疊加國內(nèi)疫情多點散發(fā)、部分地方出現(xiàn)強降雨天氣等不利因素,重要民生商品保供穩(wěn)價工作面臨一定壓力。
國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場供需形勢的基礎(chǔ)上,進一步壓實“菜籃子”市長負責(zé)制,督促指導(dǎo)各地采取加強生產(chǎn)、投放儲備、市場監(jiān)管等多種方式,切實做好保供穩(wěn)價工作。重點做好三方面工作:
一是指導(dǎo)各地緊抓蔬菜生產(chǎn)、加強產(chǎn)銷銜接、暢通運輸配送,保障終端市場“微循環(huán)”順暢、市場供應(yīng)充足。采取平價銷售、補貼流通銷售環(huán)節(jié)、減免批發(fā)市場進場費等措施,促進價格平穩(wěn)運行。
二是及時投放中央豬肉儲備,指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備,投放價格低于市場價格,保障生豬豬肉市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。同時,指導(dǎo)各地適時投放成品糧油、蔬菜、雞蛋等儲備,增加市場供應(yīng)。
三是鼓勵重點骨干企業(yè)堅持誠信經(jīng)營、帶頭保供穩(wěn)價,協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊串通漲價、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
從市場運行情況看,有關(guān)政策措施取得積極成效,近期成品糧油價格基本穩(wěn)定,蔬菜、雞蛋價格回落,豬肉價格總體平穩(wěn)運行。
后續(xù),我們將持續(xù)跟蹤重要民生商品市場形勢,進一步壓實地方主體責(zé)任,推動有關(guān)措施落地見效,保障市場供應(yīng)充足、價格總體穩(wěn)定,為廣大群眾歡度節(jié)日營造良好的價格環(huán)境。
中國證券報記者:
國家發(fā)改委已于近日啟動了豬肉儲備投放工作,請問對今后一段時間國內(nèi)生豬市場供需和價格形勢怎么看?下一步將采取哪些措施進一步穩(wěn)定豬肉價格?
孟瑋:
大家知道,生豬價格周期性波動特征較為明顯。今年以來,國內(nèi)生豬價格經(jīng)歷了先跌后漲的過程,近期在每公斤22—24元區(qū)間波動,處于歷史較高水平;最近一周豬糧比價為8.38:1,處于豬肉儲備預(yù)案確定的6:1至9:1合理區(qū)間的上沿。
對于后期生豬市場供需和價格形勢,近日,我委價格司多次組織有關(guān)方面進行深入分析研判,各方分析認(rèn)為,目前能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均連續(xù)回升,加之天氣轉(zhuǎn)涼后育肥豬生長速度加快,以及企業(yè)凍肉庫存處于較高水平、絕大部分將在年內(nèi)供應(yīng)市場,因此今后一段時間生豬豬肉市場供應(yīng)有保障,價格難以持續(xù)大幅上漲。
“豬賤傷農(nóng),肉貴傷民”。國家高度重視生豬市場保供穩(wěn)價工作,調(diào)控的目標(biāo)就是促進價格運行在合理區(qū)間。在上半年生豬價格低位運行時,國家連續(xù)13批次累計掛牌收儲52萬噸中央豬肉儲備,有力提振了市場信心。近期,為增加中秋、國慶等節(jié)日市場供應(yīng),我們會同有關(guān)部門投放了兩批中央豬肉儲備,近日還將投放第三批儲備,并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方豬肉儲備。根據(jù)已投放數(shù)量和后期投放計劃,預(yù)計9月份國家和各地合計投放豬肉儲備20萬噸左右,單月投放數(shù)量達到歷史最高水平,投放價格低于市場價格。
考慮到當(dāng)前生豬價格已處于較高水平,生豬養(yǎng)殖頭均利潤也明顯高于歷史平均水平,如果價格進一步大幅上漲,可能導(dǎo)致產(chǎn)能過快增加、后期價格大幅下跌,不利于行業(yè)長期健康發(fā)展,因此,今后幾個月,國家生豬價格調(diào)控工作的重點是防范價格過快上漲。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門繼續(xù)緊盯生豬市場動態(tài),結(jié)合市場供需和價格形勢,分批次持續(xù)投放中央豬肉儲備,并督促指導(dǎo)各地同步投放豬肉儲備,必要時還會進一步加大投放力度,并加強市場監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo),促進市場和價格平穩(wěn)運行。
每日經(jīng)濟新聞記者:
近日,國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》。請問,國家發(fā)改委在治理商品過度包裝方面有哪些目標(biāo)和具體舉措?
孟瑋:
治理商品過度包裝事關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護,事關(guān)人民群眾切身利益,對生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義。近年來,各地、各有關(guān)部門為治理過度包裝問題已經(jīng)開展了大量工作,取得了一定成效,但隨著消費新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,商品過度包裝現(xiàn)象有卷土重來之勢。在此背景下,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》,這個《通知》既彰顯了新形勢下的治理決心,也明確了加強商品過度包裝治理的路線圖、施工圖。
《通知》明確了治理目標(biāo):到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,行業(yè)管理水平明顯提升,線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機制有效運行。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。
《通知》明確3方面11項政策舉措,重點是“兩強化一完善”。一是強化商品過度包裝全鏈條治理。治理過度包裝難以一蹴而就,也難以依靠一個部門的力量來完成。《通知》緊扣各環(huán)節(jié)全過程,明確工作要求,形成治理合力。包括加強包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝,避免銷售過度包裝商品,推進商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。二是強化監(jiān)管執(zhí)法。一方面,《通知》要求進一步細化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策;另一方面,突出重點,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品,堅持線上線下一體化監(jiān)管,依法嚴(yán)格查處有關(guān)違法行為。三是完善支撐保障體系,包括健全法律法規(guī),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加大政策支持力度,加強行業(yè)自律。
《通知》明確了各項政策舉措的責(zé)任單位,要求加強部門協(xié)同、落實地方責(zé)任。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門深入貫徹落實《通知》部署,建立商品過度包裝治理工作會商機制,加大對地方的指導(dǎo)、支持和督促力度,推動有關(guān)部門加快完善配套政策標(biāo)準(zhǔn),強化全鏈條治理,嚴(yán)格行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督,打好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點商品過度包裝問題“殲滅戰(zhàn)”。
在這里,也希望各媒體加強輿論監(jiān)督,加大治理商品過度包裝的宣傳報道,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,營造全社會共治的良好氛圍。