編者按
2017年7月，國(guó)務(wù)院食品安全辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門工作責(zé)任，構(gòu)建快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、辟謠和嚴(yán)懲并舉的長(zhǎng)效機(jī)制，形成部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好機(jī)制。一年來(lái)，各級(jí)政府和監(jiān)管部門積極作為，在謠言治理方面下大力、出新意，不斷完善謠言治理綜合措施和長(zhǎng)效機(jī)制，取得明顯效果。本版特別推出一組介紹地方謠言治理經(jīng)驗(yàn)的報(bào)道，以饗讀者。
福建
綜合施策 打贏紫菜“保衛(wèi)戰(zhàn)”
2017年2月中旬，一則長(zhǎng)約2分40秒的視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。在該視頻中，一女子稱福建省多家食品企業(yè)生產(chǎn)的紫菜是用廢舊黑塑料袋制成的，不能食用。此后沒(méi)多久，微信朋友圈、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上又相繼出現(xiàn)幾十個(gè)版本的類似視頻。一時(shí)間，“塑料紫菜”謠言形成網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，給福建、浙江等地的紫菜生產(chǎn)銷售企業(yè)、養(yǎng)殖戶造成巨大沖擊。
福建省食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)上述網(wǎng)絡(luò)輿情后，第一時(shí)間聯(lián)合當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)絡(luò)辟謠舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)系列網(wǎng)傳視頻進(jìn)行核實(shí)，并于2017年2月20日在該平臺(tái)刊發(fā)《“紫菜是黑塑料袋制成”視頻廣泛流傳 福建水產(chǎn)專家辟謠》一文。該文通過(guò)采訪福建省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)中心研究人員，對(duì)“塑料紫菜”謠言進(jìn)行權(quán)威辟謠，并詳細(xì)介紹了福建紫菜的特點(diǎn)，以及如何鑒別紫菜和塑料袋等科普內(nèi)容。該文刊發(fā)后，被不少媒體引用。除了在官方微博、微信平臺(tái)及時(shí)推送權(quán)威辟謠和科普內(nèi)容外，該局還積極發(fā)動(dòng)謠言主要“受災(zāi)地”媒體，通過(guò)圖文、視頻等形式宣傳紫菜相關(guān)科普知識(shí)。
作為涉事企業(yè)所在地的食品藥品監(jiān)管部門，泉州市食品藥品監(jiān)管局和晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局立即對(duì)謠言涉及的多家紫菜生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，同時(shí)發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)孛襟w走進(jìn)轄區(qū)紫菜生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)紫菜的生產(chǎn)加工進(jìn)行客觀報(bào)道，并指導(dǎo)紫菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)澄清謠言，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合維權(quán)。2017年2月21日，晉江市紫菜加工行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表嚴(yán)正聲明，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行有力回?fù)?。晉江市70多家紫菜加工企業(yè)亦抱團(tuán)維權(quán)，發(fā)起“行業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”。
福建省食品藥品監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林鳳祥召集泉州市食品藥品監(jiān)管局和晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)，專題研究謠言治理對(duì)策，并要求兩局與同級(jí)公安機(jī)關(guān)密切配合，進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)，福建省局亦積極與省公安廳溝通，請(qǐng)求加強(qiáng)對(duì)該案件的協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。
在此基礎(chǔ)上，晉江市公安局迅速成立專案組，分赴黑龍江齊齊哈爾、廣西貴港等地，對(duì)涉案謠言視頻進(jìn)行偵查。至2017年6月6日，公安機(jī)關(guān)共抓獲18名制造、傳播“塑料紫菜”謠言以及實(shí)施敲詐勒索的違法犯罪人員。2017年11月30日，晉江市人民法院做出一審判決，判處造謠者王某有期徒刑1年10個(gè)月。
為持續(xù)推進(jìn)輿論引導(dǎo)和科普工作，“塑料紫菜”謠言事件已成為福建省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門“科普大講堂”活動(dòng)的典型案例。福建省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“希望通過(guò)反復(fù)宣講、持續(xù)科普，引導(dǎo)群眾學(xué)會(huì)甄別謠言，做到不輕信、多查證、不傳播，共同營(yíng)造食品安全全民參與、社會(huì)共治的良好氛圍。”
杭州
用對(duì)比實(shí)驗(yàn)還原真相
食品謠言“來(lái)來(lái)網(wǎng)網(wǎng)”，既給消費(fèi)者造成困擾，也給社會(huì)帶來(lái)巨大損失。為及時(shí)粉碎謠言，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊抓住食品謠言的傳播規(guī)律，精心策劃對(duì)比實(shí)驗(yàn)方案，利用媒體廣泛傳播實(shí)驗(yàn)過(guò)程，亮出科學(xué)利劍，及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，2015年以來(lái)已開(kāi)展“西瓜打針”“螃蟹注水”“楊梅注膠”等專題辟謠12次，以實(shí)驗(yàn)真相還擊網(wǎng)絡(luò)謠言，取得了良好的科普宣傳效果。
緊跟熱點(diǎn) 讓謠言不攻自破
螃蟹是不少杭州市民喜愛(ài)的美食。2016年7月，一段“商家給螃蟹打針注水”的視頻在微信朋友圈瘋傳。該視頻稱，這是不法商販往螃蟹體內(nèi)注水增重，甚至注射假蟹黃，引發(fā)市民恐慌。杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局立即委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)做了模擬實(shí)驗(yàn)。第一組實(shí)驗(yàn)對(duì)象是兩只母蟹，注入的是自來(lái)水。實(shí)驗(yàn)人員用針筒抽取10毫升自來(lái)水，分別從背部、腹部注入，但至少有一半水溢出。1分鐘后稱重，兩只蟹分別增重3.42克、4.10克。注水幾秒鐘后螃蟹就沒(méi)了活力，約15分鐘后死亡。第二組實(shí)驗(yàn)對(duì)象是兩只公蟹，注射生理鹽水。重復(fù)上述步驟，兩只蟹同樣增重不明顯，且在注水后喪失了活力，約20分鐘后死亡。浙江電視臺(tái)、杭州電視臺(tái)等10余家省市媒體對(duì)此實(shí)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛報(bào)道。杭州市政府官方微信公眾號(hào)“杭州發(fā)布”也同步推出了《還原注水螃蟹，結(jié)果竟然是這樣的》科普文章，閱讀量近2萬(wàn)次。許多市民留言表示監(jiān)管部門辟謠及時(shí)，不會(huì)再相信類似傳言。
注重原創(chuàng) 讓真相跑在前頭
6月是楊梅的采收旺季，也是謠言傳播“旺季”。今年6月，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局提前辟謠，邀請(qǐng)近20家媒體現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證“楊梅注膠”對(duì)比實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)中，工作人員取一顆新鮮楊梅的果肉放在顯微鏡下觀察，看到的是飽滿的紅色柱狀組織。再拿一顆楊梅在水中反復(fù)搓洗后放在顯微鏡下觀察，看到的仍是紅色柱狀組織，只是不太飽滿。而食用明膠經(jīng)水洗后，在顯微鏡下呈現(xiàn)的是無(wú)定形、半透明的固體物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，楊梅的果肉由眾多肉柱聚集而成，其經(jīng)反復(fù)搓洗留下的“膠狀物”其實(shí)是果肉殘留組織，與明膠不是同類物質(zhì)。隨后，工作人員用針管費(fèi)勁地將明膠注射進(jìn)楊梅果肉里。這顆重17.1克的楊梅，注膠后重量?jī)H增加了0.3克。冷藏24小時(shí)以后，注膠楊梅的表面明顯析出不均勻的膠體。大約48小時(shí)以后，注膠楊梅果肉出現(xiàn)了塌陷現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，無(wú)論是想牟取暴利還是想延長(zhǎng)保鮮期，給楊梅注膠都只能“幫倒忙”，適得其反。
杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)這樣直觀的對(duì)比實(shí)驗(yàn)，幫助消費(fèi)者“身臨其境”了解真相，識(shí)破食品謠言，獲得公眾廣泛贊譽(yù)。
湖南
持續(xù)科普破除“面條含膠”謠言
2017年4月上旬，中國(guó)健康傳媒集團(tuán)食品藥品輿情監(jiān)測(cè)中心、騰訊新聞“較真”專業(yè)事實(shí)查證平臺(tái)聯(lián)合發(fā)布“2017年3月十大食藥類謠言”，其中在網(wǎng)上和微信視頻流傳的“面條洗出膠不能吃”的謠言榜上有名。
該謠言涉及湖南兩家企業(yè)，為此，湖南省食品藥品監(jiān)管局第一時(shí)間進(jìn)行了緊急辟謠。2017年4月10日，該局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)媒體記者現(xiàn)場(chǎng)觀摩湖南省食品質(zhì)量安全技術(shù)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、湖南省政府特聘標(biāo)準(zhǔn)化首席專家楊代明，用綠豆粉、蕎麥粉、燕麥粉和小麥粉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，只有小麥粉揉成團(tuán)后再清洗，才會(huì)出現(xiàn)固狀物，這是小麥粉獨(dú)有的特性。楊代明幽默地解釋道：“出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)樾←湻鄣拿總€(gè)蛋白質(zhì)分子外圍有多個(gè)巰基，兩個(gè)相接近的小麥蛋白質(zhì)巰基在少量水的幫助下‘相遇而牽手成功’（產(chǎn)生二硫鍵），就結(jié)成了至死不變的‘朋友’（非常穩(wěn)定的結(jié)合）。每一個(gè)小麥蛋白質(zhì)上都有這樣的巰基，聚集在一起，就形成了非常大的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，類似大漁網(wǎng)，這就是我們所熟悉的面筋。”隨后，湖南省內(nèi)各主流媒體都對(duì)這次現(xiàn)場(chǎng)辟謠進(jìn)行了報(bào)道，該省各市州食品藥品監(jiān)管部門也同步進(jìn)行了科普宣傳。
2017年4月下旬，湖南衛(wèi)視“新聞大求真”欄目通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直播實(shí)驗(yàn)再一次證實(shí)：“面條含膠”純屬網(wǎng)絡(luò)謠言，所謂的“膠”其實(shí)就是面筋，主要成分是蛋白質(zhì)。
持續(xù)的科普解讀使當(dāng)?shù)厝罕姏](méi)有受到謠言困擾。家住省政府宿舍區(qū)的王阿姨表示：“通過(guò)讀報(bào)紙、看電視，我們現(xiàn)在都知道‘面條含膠’是謠言。而且我還知道，只有小麥粉能洗出‘膠’。”
在加強(qiáng)科普宣傳的同時(shí)，湖南省局還對(duì)涉事的兩家企業(yè)進(jìn)行了飛行檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢測(cè)結(jié)果顯示，兩家企業(yè)的面條產(chǎn)品均未檢出含有化學(xué)膠水和塑化劑物質(zhì)，不存在摻入化學(xué)膠水等非法添加物質(zhì)的行為，進(jìn)一步用“實(shí)力”辟謠。
青島
啟動(dòng)全鏈條立體式治謠模式
2017年5月22日下午，有網(wǎng)民拍攝并發(fā)布了青島市市南區(qū)費(fèi)縣路一家蛋糕店售賣的肉松蛋糕中洗出棉花的視頻，引起公眾的廣泛關(guān)注。2017年5月30日，青島警方即對(duì)造謠者王某、黃某依法行政拘留5日。由于監(jiān)管部門及時(shí)介入、依法作為，整個(gè)“棉花肉松”輿情事件順利平息。
2017年5月22日下午15:31，市南區(qū)食品藥品監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，稱費(fèi)縣路一家蛋糕店經(jīng)營(yíng)的肉松蛋糕含有類似棉花的物質(zhì)。管轄該地區(qū)的八大峽食品藥品監(jiān)管所所長(zhǎng)曹全勝和執(zhí)法人員張鐘源、仉婷立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速查清涉事單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、進(jìn)貨渠道、涉事蛋糕制作工藝等情況，依法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)蛋糕類食品進(jìn)行下架封存，同時(shí)聯(lián)系第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)。
當(dāng)天下午，市南區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即安排相關(guān)工作人員開(kāi)展事件處置和媒體應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)天19:37，市南區(qū)對(duì)外宣傳辦通過(guò)市南區(qū)政務(wù)微博通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和依法處置情況，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注，有效防止輿情進(jìn)一步發(fā)酵。
2017年5月26日，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具了檢驗(yàn)結(jié)論，證實(shí)網(wǎng)傳視頻消息不實(shí)。市南區(qū)局與區(qū)外宣辦緊密配合，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論進(jìn)行報(bào)道，并邀請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論進(jìn)行科學(xué)解讀。隨后，中央電視臺(tái)等多家權(quán)威媒體對(duì)此事件進(jìn)行了全面報(bào)道，及時(shí)向公眾澄清了事實(shí)。
為防止類似輿情再次發(fā)生，市南區(qū)局組織各食品藥品監(jiān)管所同時(shí)行動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)上在售的肉松蛋糕等食品進(jìn)行了排查、抽檢，并通過(guò)媒體同步公布抽檢情況。
2017年5月30日，編造發(fā)布“棉花肉松”食品謠言的兩名違法嫌疑人被公安部門行政拘留5日。
短短一周時(shí)間，謠言即被粉碎，最終的處置結(jié)果獲得了良好的社會(huì)反響。實(shí)踐表明，治理網(wǎng)絡(luò)謠言，既要有宣傳部門的介入指導(dǎo)，也要有職能部門的擔(dān)當(dāng)作為；既要有公安機(jī)關(guān)的雷霆之勢(shì)，也要有專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐；既要有新聞媒體的監(jiān)督、科學(xué)報(bào)道，還要有廣大群眾的積極參與、理性思考，只有共同努力，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的輿論空間。
武漢
“康康姐”輕松幽默獲信任
入夏以后，湖北武漢的小龍蝦市場(chǎng)就熱鬧起來(lái)，各種關(guān)于小龍蝦的謠言也迅速在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。但是武漢市民對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)謠言早已有了免疫力，因?yàn)槲錆h市食品藥品監(jiān)管局有一位科普達(dá)人“康康姐”（武漢市局科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)打造的虛擬形象），能以最輕松、最接地氣的方式辟謠——當(dāng)“導(dǎo)游”，做視頻，說(shuō)方言，寫(xiě)小說(shuō)，犀利幽默的“康康姐”獲得了消費(fèi)者的信任和喜愛(ài)。
變身“導(dǎo)游” 逛龍蝦養(yǎng)殖基地
今年3月初，市場(chǎng)上剛剛開(kāi)始出售小龍蝦，網(wǎng)絡(luò)上就傳出了“小龍蝦提早上市是打了激素”的謠言。“康康姐”決定“先下手為強(qiáng)”，在此謠言擴(kuò)大影響之前，變身“導(dǎo)游”實(shí)地探訪小龍蝦養(yǎng)殖基地，并在武漢市局微信公眾號(hào)上，用圖文結(jié)合的方式“曬”出探訪的過(guò)程。通過(guò)這個(gè)方式，消費(fèi)者對(duì)小龍蝦的養(yǎng)殖有了深入的了解：小龍蝦養(yǎng)殖基地采取清水飼料養(yǎng)殖，不存在污染問(wèn)題；小龍蝦在激素水中無(wú)法存活，打針更是會(huì)讓它們立刻送命；提早上市的小龍蝦是養(yǎng)殖戶們打撈上來(lái)的越冬小龍蝦，是“存貨”而非催熟的新苗。
方言辟謠 怒懟造謠者
除了探訪小龍蝦養(yǎng)殖基地以外，“康康姐”還錄制了武漢話版的辟謠視頻，用方言聊天的方式“笑罵”造謠者。比如，針對(duì)小龍蝦是變異品種的謠言，“康康姐”幽默地表示：“來(lái)，跟到康康姐一起晃一晃腦殼，有沒(méi)有聽(tīng)到海浪的聲音？”這種接地氣的語(yǔ)言方式讓消費(fèi)者聽(tīng)過(guò)也會(huì)忍不住笑起來(lái)，笑過(guò)以后會(huì)對(duì)謠言不合邏輯的地方進(jìn)行反思，最終讓謠言不攻自破。
自2015年8月以來(lái)，“康康姐”利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行了上百次的辟謠行動(dòng)，除了變身“導(dǎo)游”、犀利“笑罵”以外，“康康姐”還嘗試用寫(xiě)小說(shuō)、舉行“謠言小問(wèn)答”有獎(jiǎng)答題活動(dòng)等方式破解食品謠言治理難題。用更靈活、接地氣的方式辟謠，“康康姐”將不懈打拼。
