近日,云南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱(chēng),云南省紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣的村民將當(dāng)?shù)卮蛩讲块T(mén)深挖填埋進(jìn)垃圾場(chǎng)的走私牛肉、牛肚、雞腳等凍品私挖出來(lái),賣(mài)到市場(chǎng)上。該現(xiàn)象持續(xù)兩年多,形成了挖掘、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈(5月15日《西寧晚報(bào)》)。
村民們?yōu)楹螤?zhēng)相私挖走私凍肉?一方面,他們對(duì)走私凍肉缺乏最基本的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。此前筆者就曾聽(tīng)到“走私肉也是肉”“只是沒(méi)交稅而已”等說(shuō)法。實(shí)際上,走私凍肉有可能未經(jīng)出口、進(jìn)口國(guó)相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)檢疫,可能含有致病微生物、重金屬、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì);有的走私凍肉在運(yùn)輸及存儲(chǔ)過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管,不能滿(mǎn)足低溫儲(chǔ)存條件,易腐敗變質(zhì);有的走私凍肉有可能來(lái)自疫區(qū),本身就帶有病原體,引發(fā)動(dòng)物疫情傳播,危害國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)。
另一方面,村民受到利益驅(qū)使,再加上法治意識(shí)淡薄,因此枉顧食品安全,無(wú)視法律法規(guī),鋌而走險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道,私挖一斤走私凍肉,村民可以賣(mài)到5塊錢(qián),現(xiàn)場(chǎng)一過(guò)秤就給錢(qián),參與私挖的村民一晚少則掙幾十元,多則上千元。哪里有利益,哪里就有瘋狂。實(shí)際上,正如有關(guān)法律人士所說(shuō),村民私挖被罰沒(méi)填埋的走私凍肉用于出售,應(yīng)當(dāng)屬于出售不合格食品或不安全食品的行為,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,將構(gòu)成食品安全類(lèi)違法行為以及刑事犯罪。
當(dāng)然,一個(gè)巴掌拍不響。村民能從私挖走私凍肉里掙到大錢(qián),說(shuō)明他們有機(jī)可乘。比如,有私挖就有收購(gòu),有收購(gòu)就有運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。媒體披露了上百村民私挖走私凍肉,相關(guān)部門(mén)是否順藤摸瓜查出是誰(shuí)在收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售?私挖走私凍肉現(xiàn)象在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)兩年之久,如果說(shuō)處理村民私挖走私凍肉難度較大,完全可以從收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行整治和處罰。
尤其是,簡(jiǎn)單將走私凍肉深挖填埋進(jìn)垃圾場(chǎng)的處置方式,其實(shí)也為村民私挖提供了便利。私挖現(xiàn)象在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)兩年,足以警示相關(guān)部門(mén)改進(jìn)處理方式了吧?處理走私凍肉一般有無(wú)害化填埋、焚燒等方式。無(wú)害化填埋雖然最常用,但容易給唯利是圖者“二次利用”的機(jī)會(huì),不如直接焚燒好,或使用技術(shù)手段徹底分解后掩埋,哪怕粉碎成小顆粒,也比直接掩埋好。據(jù)報(bào)道,貴州貴定就曾將非法走私的五百多噸冷凍肉進(jìn)行粉碎后再焚燒,產(chǎn)生了幾千度電,殘?jiān)€混合產(chǎn)出數(shù)十噸水泥。
治理村民私挖走私凍肉現(xiàn)象,需多管齊下。其一,要面向農(nóng)村等基層群眾普及走私凍肉的安全風(fēng)險(xiǎn),警示私挖出售走私凍肉遠(yuǎn)非“出點(diǎn)勞動(dòng)力、撿垃圾掙錢(qián)”那么單純,是明明白白的違法行為;其二,相關(guān)部門(mén)還必須提高責(zé)任意識(shí),彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞,嚴(yán)打走私凍肉的私挖、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等整條產(chǎn)業(yè)鏈,而非只與私挖村民打游擊戰(zhàn);其三,要將走私凍肉銷(xiāo)毀得更徹底,決不能讓其陷入“沒(méi)收-掩埋-私挖-銷(xiāo)售”的怪圈。