23日，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的重要意義、主要成效，以及2018年重點(diǎn)工作安排。有記者提問，從過去兩年的試點(diǎn)結(jié)果看，耕地輪作休耕制度試點(diǎn)對(duì)當(dāng)年當(dāng)季的糧食產(chǎn)量會(huì)帶來什么樣的影響？對(duì)于國家的糧食安全會(huì)不會(huì)有影響？

　　曾衍德對(duì)此表示，我國是一個(gè)人多地少的大國，糧食安全的事一直是我國關(guān)注的一件大事，應(yīng)該講這些年，中央高度重視糧食生產(chǎn)，采取了一系列的措施，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，保障國家糧食安全。這些年糧食連年豐收，糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)五年保持在12000億斤以上，可以講現(xiàn)在是倉滿庫盈，供給充足。

　　曾衍德介紹，當(dāng)前我國糧食的供求狀況也出現(xiàn)了一些新的變化，主要表現(xiàn)為階段性的供大于求與供給不足并存。“供大于求”，主要是近些年糧食進(jìn)口量增加與國內(nèi)糧食連年豐收“碰頭”，供給大于需求，糧食庫存增加。“供給不足”，主要是大豆、雜糧及有市場(chǎng)需求的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足。

　　曾衍德指出，針對(duì)這兩個(gè)問題，農(nóng)業(yè)部正在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)作為，加大力度，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。這兩年，農(nóng)業(yè)部推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了比較好的成效，一個(gè)方面，減少了無效供給，近兩年減少籽粒玉米5000萬畝，緩解了玉米庫存壓力。另一方面，增加了有效供給，主要是增加了大豆，大豆這兩年增加了1900多萬畝，還增加了雜糧500多萬畝，這都是有市場(chǎng)需求的。

　　輪作休耕對(duì)糧食安全有多大影響？曾衍德表示，去年輪作休耕1200萬畝，其中輪作1000萬畝，休耕200萬畝，大概影響糧食產(chǎn)量近80億斤，相當(dāng)于整個(gè)糧食年產(chǎn)量的0.6%，相對(duì)于現(xiàn)在我國糧食年產(chǎn)量12300多億斤的大數(shù)，這80億斤占比還是非常小的。

　　曾衍德明確，開展輪作休耕，不是不重視糧食，相反是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。因?yàn)樾莞麉^(qū)域都是生態(tài)脆弱地區(qū)和耕地退化地區(qū)，通過輪作休耕使耕地得到休養(yǎng)生息。輪作的區(qū)域主要是通過用地養(yǎng)地結(jié)合，培肥地力，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

　　“更重要的是，在開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)中，堅(jiān)持輪作為主、休耕為輔，休耕的比重不大，輪作是主要的。同時(shí)堅(jiān)持休耕不是棄耕，更不能廢耕，確保急用時(shí)耕地用得上，糧食產(chǎn)得出。總的看，我國糧食安全是有保障的，這個(gè)可以放心。”，曾衍德說。