執(zhí)法人員在食品制假窩點(diǎn)現(xiàn)場
食品制假窩點(diǎn)的假冒偽劣產(chǎn)品
日前，商丘市夏邑縣食藥監(jiān)局與公安機(jī)關(guān)協(xié)作，一天搗毀兩個食品制假窩點(diǎn)。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)就涉案的多名犯罪嫌疑人向檢察機(jī)關(guān)提起批捕程序，涉案人王某、姬某正被網(wǎng)上追逃。犯罪嫌疑人長期租用民房，將從廣東、內(nèi)蒙古等地非法購進(jìn)的大量劣質(zhì)“三無”風(fēng)干豬肉條、豬肉片等食品原料通過粗糙加工和“精心”包裝，偽裝成知名食品并利用淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺向全國各地銷售，借此牟取暴利，這是窩藏在夏邑縣的兩個食品制假窩點(diǎn)的涉案人員打的如意算盤，最近，這個算盤打不響了。
【案情回顧】
全是假貨，專傍名牌
“行動！”一聲令下，十幾名執(zhí)法人員趁著夜色，分別沖進(jìn)夏邑縣國際春城小區(qū)和廣廈水岸小區(qū)的兩棟居民樓，一舉搗毀了以王某、姬某為首的兩個食品制假窩點(diǎn)，當(dāng)場查獲一批價值60余萬元的食品制假原料、生產(chǎn)設(shè)備和包裝材料等，并扣留制假人員20余人。這是2017年12月21日晚上，夏邑縣食藥監(jiān)局聯(lián)合該縣公安部門打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品并在網(wǎng)上銷售違法行為的一幕。
“我們不斷接到來自全國各地消費(fèi)者的投訴，稱他們在我縣某網(wǎng)店購買的食品有嚴(yán)重的質(zhì)量問題。”夏邑縣食藥監(jiān)局稽查執(zhí)法大隊一位負(fù)責(zé)人告訴記者，消費(fèi)者的訴求就是第一命令，接到投訴后，夏邑縣食藥監(jiān)局立即展開調(diào)查，但由于該網(wǎng)店經(jīng)營場所比較隱蔽，加上投訴人所能提供的只有一個聯(lián)系人姓名和手機(jī)號碼，執(zhí)法人員調(diào)查多日，始終沒能找到有價值的線索，案件一時陷入了僵局。
“網(wǎng)絡(luò)案件取證不容易，要不是一個熱心市民的電話，我們到現(xiàn)在還在‘外圍’瞎轉(zhuǎn)悠呢。”執(zhí)法人員告訴記者。
幾天后，一位市民來電告訴執(zhí)法人員，他們小區(qū)內(nèi)的一棟房子里每天晚上都有人進(jìn)進(jìn)出出，白天卻大門緊閉，據(jù)說有人在里面生產(chǎn)違法食品。通過幾天的跟蹤調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)這些人除該地點(diǎn)外，還有另一個食品加工場所，兩個食品加工場所都沒有取得食品生產(chǎn)許可，更讓執(zhí)法人員意外的是，這兩個違法食品加工點(diǎn)的負(fù)責(zé)人居然和他們正在查辦的網(wǎng)絡(luò)案件涉案人是同一個人。執(zhí)法人員立即將情況進(jìn)行了上報，并請求公安部門的協(xié)助。
記者在查處現(xiàn)場看到，一片狼藉的水泥地上堆放著一堆堆打包好的和未打包的假牛肉干、假奶片以及棗夾核桃等，還有如山的快遞包裹?，F(xiàn)場擺放著一些食品加工原料殘渣，到處充斥著刺鼻的“香味”.“這些食品主要在網(wǎng)上銷售，很受網(wǎng)友喜歡，每天我們都走很多貨。”一個被當(dāng)場抓獲的制假人員告訴記者。
據(jù)了解，王某、姬某二人長期以來租用民房，將從廣東、內(nèi)蒙古等地非法購進(jìn)的大量劣質(zhì)“三無”風(fēng)干豬肉條、豬肉片等食品原料通過粗糙加工和“精心”包裝，偽裝成知名食品并利用網(wǎng)絡(luò)平臺向全國各地銷售，借此牟取暴利。
1月20日，此案由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)就涉案的多名犯罪嫌疑人向檢察機(jī)關(guān)提起批捕程序，涉案人王某、姬某正被網(wǎng)上追逃。
【律師說法】
制假販假，涉及多個法律問題
受訪人：河南鑫苑律師事務(wù)所 尤超杰
從案情看，涉案人員可能涉及以下法律問題：1.無照經(jīng)營；2.無證生產(chǎn)銷售食品；3.銷售假冒注冊商標(biāo)的商品；4.生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品。
●無照經(jīng)營
2003年3月1日起施行的《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定：“對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款……”
●無證生產(chǎn)銷售食品
該企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品的行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可”的規(guī)定。
《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定：違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與該食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
●銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品
《刑法》第二百一十四條規(guī)定，銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪是指銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額在五萬元以上的行為。
根據(jù)最高檢、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，個人銷售數(shù)額在十萬元以上，單位銷售數(shù)額在五十萬元以上的，應(yīng)予追訴。
《刑法》第二百一十四條規(guī)定：銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；銷售金額數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。另外該法還規(guī)定了假冒注冊商標(biāo)罪；銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪；假冒專利罪等。
●生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品
《刑法》第一百四十條規(guī)定：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額達(dá)5萬元以上的行為。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪行為是生產(chǎn)、銷售行為。對于實(shí)踐中發(fā)生的僅僅查處到偽劣產(chǎn)品本身，而難以甚至根本無法查清偽劣產(chǎn)品的銷售金額的案件，根據(jù)2001年4月5日最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋，“偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達(dá)到《刑法》規(guī)定的銷售金額3倍以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰”.
