民以食為天,食以安為先。食品安全是百姓最為牽掛的民生問題之一,2014年以來,國務(wù)院食品安全委員會在全國多座城市相繼組織開展了國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
從這些城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,創(chuàng)建國家食品安全示范城市活動已成為各地破解監(jiān)管難題的“試驗(yàn)田”、提高監(jiān)管水平的“推進(jìn)器”,使食品安全保障能力、監(jiān)管水平和群眾滿意度得到很大提高。
2016年5月,貴陽市被確定為第三批創(chuàng)建試點(diǎn)工作城市,在全省率先開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
上下聯(lián)動打響食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)
貴陽市在創(chuàng)建國家食品安全示范城市之初,就堅(jiān)持高位推動,把此項(xiàng)工作列為健康貴陽建設(shè)六大行動計(jì)劃之一。與此同時(shí),貴陽市開展了省級食品安全示范城市創(chuàng)建,并在觀山湖區(qū)和清鎮(zhèn)市同步開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作,在云巖區(qū)中天社區(qū)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))開展省級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)。
為統(tǒng)籌指導(dǎo)各級食品安全工作,加強(qiáng)基層食品安全網(wǎng)格化建設(shè),我市對各區(qū)(市、縣)加大食品安全經(jīng)費(fèi)投入,在市縣鄉(xiāng)三級均成立了食品安全委員會及其辦公室,在全市1365個(gè)村(居)各配備食品安全監(jiān)管員、食品安全協(xié)管員兼信息員,打通了食品安全監(jiān)管“最后一公里”。
如何讓全市各級黨委與政府對食品安全愈發(fā)重視起來?為此,貴陽市制定了《貴陽市食品安全黨政同責(zé)暫行辦法》,明確了各級黨委應(yīng)當(dāng)履行的7條領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和各級政府應(yīng)當(dāng)履行的11條行政職責(zé),組織督查考核組對各區(qū)(市、縣)食品安全黨政同責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并將檢查結(jié)果納入年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
聯(lián)權(quán)又聯(lián)心,在各級政府部門的通力協(xié)作下,全市食品安全考核權(quán)重從1%提高至3%,初步形成了食品安全“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。
深入推進(jìn)嚴(yán)把食品安全“關(guān)卡”
爽爽的貴陽,不僅有氣候宜人的環(huán)境和風(fēng)光秀麗的景色,還有令人垂涎三尺的美食。嚴(yán)把食品安全“關(guān)卡”,在保障本地市民“舌尖上安全”的同時(shí),樹立了外來游客對貴陽的口碑。為此,貴陽市對全市16198家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行A、B、C、D四級風(fēng)險(xiǎn)分級管理,并加大對較高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查頻次。
在食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管上,完成對清鎮(zhèn)市小作坊的試點(diǎn),以“四個(gè)統(tǒng)一”搭建食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊全程監(jiān)管的食品安全云服務(wù)平臺。下一步,我市將在全市推廣這種模式。
在農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管上,貴陽市開展了農(nóng)藥、“瘦肉精”、蔬菜等專項(xiàng)整治行動,組織開展糧食重金屬污染防治工作的同時(shí),協(xié)調(diào)開展貴陽市蔬菜病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范項(xiàng)目建設(shè),全力保障從農(nóng)田到餐桌的食品安全,助推“黔貨出山”。
2017年以來,全市食品安全整治行動不斷深入推進(jìn):在清鎮(zhèn)市、觀山湖區(qū)開展了食品安全事故應(yīng)急救援演練;實(shí)施食品安全違法犯罪打擊利劍行動,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪;開展網(wǎng)絡(luò)食品安全專項(xiàng)整治,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為;強(qiáng)化“12331”食品安全熱線,發(fā)動廣大市民積極參與食品安全監(jiān)管;實(shí)施餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,從源頭防止“地溝油”流向餐桌。
……
一次次整頓和治理,換來的是市民滿意度的提升。“在貴陽吃東西越來越放心了。”市民馮女士感嘆道,“這些年,沒有聽說過咱們貴陽發(fā)生過重大食品安全事故,而且創(chuàng)建工作既讓有關(guān)部門對食品安全引起重視,又震懾了不良商販。”
不忘初心食品安全永遠(yuǎn)在路上
黨的十九大報(bào)告明確提出,要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。對此,市食藥監(jiān)局局長劉剛表示,創(chuàng)建國家食品安全示范城市就是全面貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求,推進(jìn)“健康中國”建設(shè)的具體行動,也是治理“餐桌污染”,保障群眾飲食安全的重要抓手。
如今,貴陽市正在探索“大數(shù)據(jù)+食品安全”治理,實(shí)施“食安監(jiān)”“食安溯”“食安測”三大體系建設(shè),并與“數(shù)據(jù)鐵籠”融合貫通,市級和區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測中心正在建設(shè)中,全市10個(gè)區(qū)(市、縣)快速檢測車和220臺食安監(jiān)移動執(zhí)法終端正在配備。
在智慧化、電子化、信息化的前提下,讓我市食品安全可監(jiān)管、可檢測、可追溯,其中,把餐飲服務(wù)單位的廚房“亮”出來便是一項(xiàng)具體表現(xiàn)。
目前,貴陽市完成了868家餐飲單位的“陽光廚房”建設(shè)。消費(fèi)者通過查看這些餐飲單位擺放在店面門口的監(jiān)控系統(tǒng),可以直觀感知廚房的環(huán)境衛(wèi)生、切配烹飪等各環(huán)節(jié)真實(shí)狀況,對不符合食品安全操作規(guī)范的行為進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督,督促餐飲服務(wù)單位不斷增強(qiáng)誠信自律意識,規(guī)范自身經(jīng)營行為。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市是我市不斷提升食品安全工作的新起點(diǎn)。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,保障市民“舌尖上的安全”,貴陽將一直在路上。