對于病死畜禽，大家最大的擔(dān)心就是其流向餐桌，如何從源頭上杜絕這種可能性？答案應(yīng)該是將病死畜禽無害化處理制度化、規(guī)范化。如今，山東向這一目標(biāo)又邁出了重要的一步——在全國率先出臺了《山東省病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理辦法（試行）》。

　　《辦法》明確了病死畜禽無害化處理主體責(zé)任，并對病死畜禽收集、暫存、轉(zhuǎn)運和處理的監(jiān)督管理做出了具體規(guī)定。

　　山東是畜牧業(yè)大省，畜禽養(yǎng)殖量大，每年病死畜禽數(shù)量也較大，一旦病死畜禽處理不當(dāng)，就會出現(xiàn)一系列問題，對全省畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全造成威脅。據(jù)統(tǒng)計，截至目前山東全省已建設(shè)完成并投產(chǎn)使用的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠共57家，處理能力達(dá)到了75萬噸/年。全省已通過項目驗收的病死畜禽收集體系有61個，建設(shè)完成病死畜禽收集暫存點1087個，配備病死畜禽專業(yè)運輸車416輛。

　　但是，規(guī)范病死畜禽養(yǎng)殖、屠宰、收集和無害化處理環(huán)節(jié)監(jiān)督管理措施和程序，有必要出臺相關(guān)的監(jiān)督管理制度，此外，建設(shè)跨行政區(qū)域無害化處理廠，制定跨縣域轉(zhuǎn)運的具體要求，也需要相關(guān)法規(guī)的支撐。

　　為此經(jīng)過充分調(diào)研，山東在全國率先出臺了《山東省病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理辦法（試行）》，明確從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰的單位和個人是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)配置病死畜禽無害化處理設(shè)施設(shè)備，對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸過程中的病死畜禽進(jìn)行無害化處理，不建設(shè)無害化處理設(shè)施的養(yǎng)殖場（戶）、畜禽屠宰企業(yè)必須與病死畜禽專業(yè)無害化處理廠簽訂處理協(xié)議。

　　《辦法》對病死畜禽的收集、暫存、轉(zhuǎn)運和處理流程進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，以保證病死畜禽及時收集、規(guī)范暫存、集中處理。對于未建設(shè)病死畜禽專業(yè)無害化處理廠的縣（市、區(qū)），要求其組織或委托相關(guān)企業(yè)建立收集體系，與已建設(shè)完成的毗鄰縣（市、區(qū)）病死畜禽無害化處理廠簽訂處理協(xié)議，明確責(zé)任劃分，確保從暫存、收集、運輸、處理和產(chǎn)品流向全程可控、可追溯?？缈h域收集轉(zhuǎn)運病死畜禽的，應(yīng)報設(shè)區(qū)的市級獸醫(yī)主管部門同意，建立收集轉(zhuǎn)運制度，按照合理的規(guī)劃路線直接轉(zhuǎn)運至毗鄰縣（市、區(qū)）病死畜禽無害化處理廠，不得跨縣域轉(zhuǎn)運至毗鄰縣（市、區(qū)）的收集暫存點；未經(jīng)當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)同意，不得在轉(zhuǎn)運途中開廂，卸載、加載病死畜禽。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年1月1日至2017年7月31日，全省共無害化處理病死生豬779萬頭、牛1.7萬頭、羊17萬頭、家禽9568萬只，無害化處理的病死畜禽重量為豬6.5萬噸、牛0.4萬噸、羊0.15萬噸，家禽9.9萬噸，總重量達(dá)17萬噸。下一步，山東將加快推動病死畜禽無害化處理與畜牧業(yè)保險聯(lián)動，同時嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，盡快健全起病死畜禽無害化處理長效機制。