昨天，記者從市發(fā)改委獲悉，由蘇皖兩省發(fā)改部門聯(lián)合編制的《南京都市圈建設(shè) 2023 年省際合作重點任務(wù)》，以及江蘇省發(fā)改委編制的《南京都市圈 2023 年省內(nèi)合作重點任務(wù)》、南京都市圈建設(shè)辦公室秘書處牽頭編制的《南京都市圈 2023 年度工作要點》已正式印發(fā)實施，系列文件明確了今年都市圈工作的路線圖、任務(wù)書。
2021 年 2 月，國家發(fā)展改革委復(fù)函同意《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，南京都市圈成為首個獲得國家層面批復(fù)的跨省域都市圈。今年，《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》實施進入第三年。聚焦兩省合作、強化溝通聯(lián)動，蘇皖兩省發(fā)改部門聯(lián)合印發(fā)的《南京都市圈建設(shè) 2023 年省際合作重點任務(wù)》，圍繞需要省級層面溝通協(xié)調(diào)的問題，聚焦兩省合作重大政策、重大事項、重大項目，堅持可操作、可評估、可跟進原則，從六個方面提出 21 條具體事項。六個方面包括健全一體化發(fā)展體制機制、推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、推進公共服務(wù)便利共享、強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治等。
推動南京都市圈發(fā)展，蘇皖兩省齊發(fā)力，省內(nèi)各地也在圍繞同一個目標(biāo)共同努力。聚焦省內(nèi)協(xié)同、強化支持指導(dǎo)，由江蘇省發(fā)改委印發(fā)實施《南京都市圈 2023 年省內(nèi)合作重點任務(wù)》，立足南京都市圈省內(nèi)成員城市，聚焦需要省級層面溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)支持的重要事項，采用清單化項目化方式，圍繞重大工程項目、重大載體平臺、重點推進事項謀劃提出 13 條具體合作事項。
重大工程項目方面，包括打通毗鄰地區(qū) “斷頭路”，建設(shè)鐵路、公路、機場、過江通道等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施以及高校異地科研教學(xué)基地等。
重大載體平臺方面，包括協(xié)同共建沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、 S353 寧揚康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、大運河文化帶及推進寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展等。
重點推進事項方面，包括加強寧鎮(zhèn)揚國土空間規(guī)劃銜接、深化寧淮科創(chuàng)走廊建設(shè)、推動縣（市、區(qū)）積極融入都市圈建設(shè)等。
作為都市圈中心城市， 2023 年，南京將會同都市圈各成員城市，繼續(xù)緊扣規(guī)劃落實，在蘇皖兩省支持指導(dǎo)下，全面推動省內(nèi)、省際重點任務(wù)落地，全力推進都市圈建設(shè)取得新突破。
強協(xié)同之舉、走融合之路、增共贏之效。近日，由南京都市圈建設(shè)辦公室秘書處牽頭編制的《南京都市圈 2023 年度工作要點》也正式印發(fā)實施，《要點》堅持“各揚所長、合作共贏”和“先易后難、逐年推進”原則，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、統(tǒng)一市場、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、體制機制 6 大領(lǐng)域，明確了 60 項重點任務(wù)。
其中，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，將圍繞加快建設(shè) “一小時通勤圈、一日生活圈”，在加快推進重大事項和重大項目建設(shè)的同時，今年還安排了重大政策研究相關(guān)內(nèi)容。明確優(yōu)化毗鄰區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，出臺《南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃》等重點任務(wù)。
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，將舉辦 2023 年南京都市圈創(chuàng)新合作（揚州）大會、世界智能制造大會、中國（南京）軟件和信息服務(wù)交易博覽會、南京都市圈電子商務(wù)大會等重大活動。同時，協(xié)同推進沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、南京區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，進一步提升都市圈創(chuàng)新發(fā)展活力。
在區(qū)域市場建設(shè)方面，將推動政務(wù)服務(wù)一體化、強化市場聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、加強人力資源協(xié)作、優(yōu)化金融招商服務(wù)等重點任務(wù)。都市圈將有更多政務(wù)服務(wù)通辦事項，更好維護消費者權(quán)益，更好保護知識產(chǎn)權(quán)，建立完善 “互聯(lián)網(wǎng) + 金融 + 知識產(chǎn)權(quán)”平臺。
在民生服務(wù)領(lǐng)域，將優(yōu)化異地就醫(yī)服務(wù)，推進都市圈住房公積金異地辦理業(yè)務(wù)信息共享和核查，探索實行公積金互貸，深化跨區(qū)域社會保障服務(wù) “一卡通”建設(shè)，聯(lián)合打造特色化精品旅游線路和品牌等重點任務(wù)。都市圈將實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更廣覆蓋，買房貸款、社保服務(wù)更加便捷，文旅資源更好共享。
在綠色發(fā)展方面，將探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，聯(lián)合發(fā)起南京都市圈碳達峰行動倡議等重點任務(wù)，都市圈綠色發(fā)展的底色更足。
在區(qū)域協(xié)同立法方面，南京、馬鞍山兩市將聯(lián)合推進《南京市石臼湖保護條例》協(xié)同立法進程等重點任務(wù)，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。
南京都市圈建設(shè)辦公室秘書處表示，將充分發(fā)揮都市圈建設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合都市圈各成員城市調(diào)度推進都市圈年度重點工作，搭建宣傳交流平臺，定期開展都市圈經(jīng)濟運行情況分析。積極構(gòu)建溝通協(xié)作更順暢、政策協(xié)商更高效、社會參與更廣泛的同城化高質(zhì)量發(fā)展格局。
