“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)！”習(xí)近平主席在2018年新年賀詞中如是說(shuō)，在過(guò)去30多年里，中國(guó)有超過(guò)7億人擺脫了貧困，創(chuàng)造了減貧史上的中國(guó)奇跡?！熬珳?zhǔn)扶貧”“綠色減貧”等更是成為世界減貧合作與共享發(fā)展的重要內(nèi)容。中國(guó)扶貧新樣板，引起世界矚目。
2017年12月29日，群眾在貴州省龍里縣龍領(lǐng)苗繡手工坊刺繡，傳統(tǒng)苗繡助當(dāng)?shù)刎毨粼鍪?。人民視覺(jué)
“我認(rèn)為中國(guó)減貧的成就是人類(lèi)歷史上最偉大的歷史事件之一。世界極端貧困人口從40%下降至現(xiàn)在的10%，大多數(shù)貢獻(xiàn)來(lái)自中國(guó)，因此我們一直在努力學(xué)習(xí)中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)?！笔澜玢y行行長(zhǎng)金墉這樣評(píng)價(jià)。
事實(shí)上，除了中國(guó)，世界上其他國(guó)家也都針對(duì)本國(guó)想出了一些減貧妙招。
結(jié)束巴西駐外工作回國(guó)后，我腦海里還是不斷浮現(xiàn)出貧民窟孩子們的笑臉，他們說(shuō)，“我想成為下一個(gè)內(nèi)馬爾”“我想讀書(shū)”“我想住上新房子”，看著孩子們黝黑的臉上充滿的期待，再看看貧民窟里面污水橫流的街道，我的心里一陣陣疼，但夢(mèng)想是要有的，萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢？但橫亙?cè)谒麄兣c夢(mèng)想之間有一條巨大的鴻溝——貧窮。
2017年11月10日，巴西里約熱內(nèi)盧的潘塔納貧民窟里，許多孩子不顧危險(xiǎn)，泡在池塘中捉青蛙補(bǔ)貼家庭收入。人民視覺(jué)
巴西在過(guò)去的近20年間一直致力于與貧困做斗爭(zhēng)，并取得了不少成果。2003年，盧拉政府主導(dǎo)建立了“家庭補(bǔ)助金”計(jì)劃，以現(xiàn)金補(bǔ)貼低收入人群。此政策使得巴西在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)被看作“拉丁美洲反貧窮”政策的標(biāo)桿，也曾被媒體評(píng)價(jià)為“消除貧困最好的武器”。
不同于其他一般社會(huì)計(jì)劃，巴西的“家庭補(bǔ)助金”計(jì)劃是一項(xiàng)有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃，通過(guò)該計(jì)劃，家長(zhǎng)可以每月固定獲得政府給的70雷亞爾（約合30美元）的補(bǔ)貼，條件是家里年齡在6至15歲的兒童在學(xué)校的出勤率達(dá)到85%以上，16到17歲孩子出勤率則需至少達(dá)到75%；此外，還要求7歲以下的兒童接受各種必需的健康檢查和疫苗注射。
2017年7月17日，泰國(guó)孔敬農(nóng)民在農(nóng)田中勞作。人民視覺(jué)
聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)發(fā)布的2017年《發(fā)展融資：進(jìn)展與展望》報(bào)告顯示，如果不加強(qiáng)國(guó)際合作和國(guó)家層面的行動(dòng)，到2030年，全球仍將有約6.5%的人口面臨極度貧困的威脅。而這些貧困人口不少就位于發(fā)展中國(guó)家。泰國(guó)是世界最大的稻米出口國(guó)之一，米農(nóng)支撐著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在位于泰國(guó)中部的素攀武里府，索奇正在稻田里忙活著。他雖然只有3萊土地（1萊約合1600平方米），但每年有兩季可以種香米，其他時(shí)間用來(lái)種植豆類(lèi)，在土地的周?chē)€可以種植一些果樹(shù)，這些收成足夠自己家人生活，而且還可以賺取一些收入，“我聽(tīng)從了國(guó)王的指導(dǎo)來(lái)耕作，我們一家能夠衣食無(wú)憂”。索奇口中的“國(guó)王的指導(dǎo)”，指的是泰國(guó)已故普密蓬國(guó)王在上世紀(jì)提出的適足經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，“讓受助者自立，才是持久的幫助”這已成為二戰(zhàn)后泰國(guó)減貧事業(yè)發(fā)展的核心理念。
除了發(fā)展中國(guó)家，不少發(fā)達(dá)國(guó)家的部分區(qū)域也面臨著脫貧問(wèn)題，2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬，失業(yè)人口增加，貧困發(fā)生率也因此上升。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2015年，法國(guó)有880萬(wàn)人生活在貧困線以下，即全國(guó)約14.2%的人口月收入不足1008歐元，貧困發(fā)生率高于經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前。法國(guó)政府采取的一些措施，如持續(xù)提高就業(yè)團(tuán)結(jié)收入額度、修改家庭補(bǔ)助計(jì)劃等，在一定程度上遏制了貧困問(wèn)題的惡化。就業(yè)團(tuán)結(jié)收入依據(jù)人群劃分為基本型和就業(yè)型，前者針對(duì)失業(yè)者，相當(dāng)于最低收入保障；后者針對(duì)貧困勞動(dòng)者，相當(dāng)于就業(yè)和再就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，為其拮據(jù)的生活提供補(bǔ)充收入。此舉一方面增強(qiáng)貧困人口的購(gòu)買(mǎi)力，另一方面引導(dǎo)失業(yè)者進(jìn)行再就業(yè)，鼓勵(lì)人們通過(guò)就業(yè)擺脫貧困。
可以看到，不管是中國(guó)、巴西、泰國(guó)還是法國(guó)，扶貧都強(qiáng)調(diào)一個(gè)非常重要的電，就是授人以漁而非授人以魚(yú)，擺脫貧困，要“輸血”更要“造血”，扶貧不僅是扶到點(diǎn)上，更是扶到心上，幫助貧困民眾樹(shù)立信心、感到暖心。不僅要解決貧困民眾暫時(shí)面臨的生活困難，更是從根本入手，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，讓貧困民眾自己具備謀生技能，讓扶貧成果可持續(xù)。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·零時(shí)差工作室 王海林）
